Решение № 2-477/2017 2-477/2017(2-7910/2016;)~М-6986/2016 2-7910/2016 М-6986/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-477/2017

Дело <№ обезличен> (2-7910/2016)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2017 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Симоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-477/2017 (2-7910/2016;) по иску ФИО1 к Администрации г. о. Химки о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. о. Химки о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что Администрацией г.Химки 02.09.2016 незаконно отказано в разделении очередности (постановке на отдельный учет нуждающихся в улучшении жилищных условий), поскольку дочь, с которой он стоит на учете является в настоящее время совершеннолетней, с ним не проживает, совместного хозяйства не ведет, обязанность по ее содержанию им выполнена. Полагал, что поскольку он и его дочь являются членами разных семей, то они должны состоять на учете отдельно.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г.Химки ФИО3 просил в иске отказать.

Третье лицо ФИО4 не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного слушания было установлено, что ФИО1 является отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <...> от 17.03.2005).

Истец с 1986 года состоит на жилищном учете, порядковый номер в списке очередников №7. Также с момента рождения 1998 года совместно на учет к отцу была поставлена его дочь ФИО4

Так ФИО4 является собственником 1/3 доли (15,9 кв.м) в 2-х приватизированных комнатах коммунальной квартиры, жилой площадью 29,2 кв.м. по адресу: <...> на основании договора передачи от 10.12.2009 № 43367, заключенного в соответствии с постановлением Главы г.о.Химки от 10.12.2010 № 1676 «О приватизации жилого помещения».

Выпиской из протокола № 1 от 11.02.2016 в дополнение к занимаемой площади Харчёву А.Г. с семьей из 5 человек дополнительно представлена 1 комнатная квартира по адресу: г.Химки, мкр. Сходня, ул. Овражная, д.24, корп.13, кв.8 в дополнение к занимаемой площади.

15.08.2016 ФИО1 обратился в Администрацию г.Химки с заявлением о признании его дочери состоящей отдельно от него в списке очередников на предоставление жилого помещения.

02.09.2016 Администрация г.Химки отказала в удовлетворении заявления со ссылкой на Закон Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которому выделение граждан из состава семьи, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в отдельные семьи очередников не предусмотрено.

Как следует из преамбулы Закона, настоящий Закон устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области учета малоимущих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Московской области, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ст.2 Закона, граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся представленные им документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Аналогичная норма включена и в региональное законодательство, - согласно статье 6 Закона Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" за гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняется право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 55, 56 ЖК РФ, снятие с учета носит исключительный характер, а принятый на учет сохраняет право состоять на учете впредь до получения жилого помещения или удовлетворения иным путем его жилищных потребностей либо возникновения прямо указанных в Жилищном кодексе РФ обстоятельств, являющихся основанием для снятия его с учета.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ и Закон Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», не предусматривают возможности, условий и механизма разделения очередности между членами семьи и выделения граждан из состава семьи, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в отдельные семьи очередников, путем постановки отдельных членов семьи самостоятельно на очередь. Раздел учетного дела с учетом времени постановки на очередь повлечет нарушение очередности улучшения жилищных условий других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и приведет к ущемлению их прав.

В указанной связи суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворении заявленных требований не имеется.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 и ФИО4 являются отцом и дочерью, при этом сам по себе факт того, что ФИО4 стала совершеннолетней не свидетельствует о том, что они членами одной семьи не являются.

Иные доводы истца не имеют юридического значения для разрешения данного спора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Химки о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд Московской области в течение месяца.

Судья: Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2017 года.

Судья: Ю.В. Миронова