Решение № 2-1384/2021 2-1384/2021~М-1384/2021 М-1384/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1384/2021

УИД 43RS0017-01-2021-001894-87

Дело №2-1384/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 19 июля 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре Сивковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административное дело *** по иску ФИО2 к администрации Пасеговского сельского поселения о признании решения незаконным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании права на получение социальной выплаты,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Пасеговского сельского поселения о признании решения незаконным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании права на получение социальной выплаты.

В обоснование иска указал, что с <дата> года он состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветеран боевых действий. В <дата> года он обратился к ответчику о выдаче согласия на социальную выплату. В ответе от <дата> ответчик сообщил о снятии его с учета как нуждающегося в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку у его семьи имеется в собственности жилое помещение общей площадью 46,7 кв. м, что превышает учетную норму на территории Пасеговского сельского поселения.

Просит признать незаконным решение комиссии по признанию граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма администрации Пасеговского сельского поселения от <дата> о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, восстановить в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признать за ним право на получение социальной выплаты.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации Пасеговского сельского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал о законности и обоснованности вынесенного решения о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах».

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 13 Закона N 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в частности, предоставление жилых помещений.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Закона N 5-ФЗ ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 статьи 3 указанного Закона, к которым относится истец, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2 Закона N 5-ФЗ.

Пунктом 3.2 статьи 23.2 Закона N 5-ФЗ предусмотрено, что по письменным заявлениям ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Согласно действующему правовому регулированию основанием для обеспечения указанной категории граждан жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 2 части 1 и части 2 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что ФИО2 принимал участие в боевых действиях в <адрес>. Имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Закона N 5-ФЗ.

Решением администрации <адрес> сельского округа *** от <дата> ФИО2 в соответствии с п.2.1.3.Правил учета граждан был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

<дата> ФИО7 обратился в администрацию Пасеговского сельского поселения с заявлением о даче согласия на социальную выплату для улучшения жилищных условий как ветерану боевых действий.

Распоряжением администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> от <дата> *** «О снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях» утвержден протокол заседания комиссии от <дата> *** о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании подп.2 п.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ.

Уведомлением от <дата> *** ФИО2 сообщено о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Однако на момент обращения с заявлением, в рамках реализации областной адресной программы «переселение граждан, проживающих на территории <адрес> аварийного жилищного фонда на 2011 год», утвержденной Постановлением <адрес> от <дата> *** ФИО2 была предоставлена квартира по адресу <адрес>

Согласно выписки их ЕГРН о правах за ФИО2 и членами его семьи: ФИО4(жена),ФИО5(дочь) зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу <адрес>,площадью 46,7 кв.м, по 1/3 доле за каждым, т.е. на каждого члена семьи приходится 15,56 кв. м.

Согласно распоряжения от 22.04.2019 №70 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения на территории Пасеговского сельского поселения» установлены: учетная норма-10 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека, норма предоставления общей площади жилого помещения не менее 11 кв. м на одного человека.

Таким образом, на момент обращения за справкой о нуждаемости на каждого члена семьи ФИО2 приходится площадь жилого помещения больше учетной нормы предоставления.

Поскольку суммарная общая площадь квартиры по адресу: <адрес> более учетной нормы, приходящейся на ФИО2 и членов его семьи, вывод ответчика об утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является обоснованным.

Данное обстоятельство, в силу п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, является основанием для снятия заявителя с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма.

Судом отклоняется довод истца о том, что основания для снятия его с учета отсутствовали потому, что он является ветераном боевых действий и в нарушение требований статьи 23.2 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах", которая закрепляет меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, к которым относится и ФИО2, нуждающийся в улучшении жилищных условий и вставший на учет до <дата>, на него приходится менее 18 квадратных метров общей площади жилья.

Между тем, предметом спора является не обеспечение заявителя жилым помещением, а снятие его с семьей с учета по предусмотренным законом основаниям. Спорные правоотношения Федеральный закон "О ветеранах" от <дата> N 5-ФЗ не регулирует.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, указано, что принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до <дата>, не может влиять на правильность принятого жилищной комиссией решения о снятии с такого учета в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку обеспеченность жилой площадью более учетной нормы в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" является основанием для снятия с жилищного учета.

Кроме того, доводы представителя истца о предоставлении ФИО2 жилого помещения, не отвечающего строительным нормам и требованиям, не относятся к предмету рассмотрения данного иска и могут быть разрешены в ином порядке.

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 к администрации Пасеговского сельского поселения о признании решения незаконным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании права на получение социальной выплаты, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд <адрес>.

Судья С.Н. Мартынова

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021.

Решение05.08.2021