Решение № 2А-4528/2017 2А-4528/2017~М-4137/2017 М-4137/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-4528/2017

Дело № 2а-4528/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года город Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего по делу Мяленко М.Н.

секретаря Мороз М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Калининского района города Новосибирска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района города Новосибирска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия № № на управление транспортным средством. Согласно данным ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» ФИО1 состоит на диспансерном учете с №. с диагнозом «Синдром зависимости вследствие употребления опиоидов 2 стадии. Синдром зависимости вследствие употребления каннабиноидов 1 стадии». На 04.09.2017г. имеет подтвержденную наблюдением ремиссию 11 месяцев.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством, подтвержденное водительским удостоверением серия № № от 06.02.2016г., в связи с тем, что наличие указанного выше диагноза препятствует ему безопасно управлять транспортным средством.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> Манькова Я.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ему направлялась судебная повестка по месту жительства, которая возвращена в адрес суда с указанием причин не вручения «истек срок хранения».

Представитель третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия № № от №. на право управления транспортным средством (л.д. 6-7).

Согласно сведениям ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» от 05.12.2017г. ФИО1 состоит на диспансерном учете с №. с диагнозом «Синдром зависимости вследствие употребления опиоидов 2 и каннабиноидов 1 стадии. Ранее состоял с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом употребление опиоидов с вредными последствиями ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

В статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст. 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно ч.2 данной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно п. 1, 3 ст.45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утв. Приказом Минздрава СССР №704 от 12.09.1988г., для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Представленными суду документами, в том числе, ответом на запрос ГБУЗ НСО «<адрес><адрес>» № от 05.12.2017г. подтверждается, что ФИО1 до настоящего времени состоит на диспансерном учете.

Ответчиком ФИО1 в опровержение доводов истца не представлены суду медицинские документы, которые подтверждали бы у него наличие стойкой ремиссии.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортным средством.

С учетом положений ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 уполномоченным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации водительского удостоверения серия № № от 06.02.2016г.

В силу ст. 114 КАС, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределённого круга физических лиц), от уплаты которой истец был освобождён.

Руководствуясь ст.ст. 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № № выданного 06.№. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, водительского удостоверения серия 54 26 № выданного 06.02.2016г.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2017г.

Судья (подпись)

копия верна

подлинник решения находится в материалах дела № 2а-4528/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу: «___»____________201__ г.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: М.И. Мороз

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

« »___________201___ г.

Судья: М.Н. Мяленко