Постановление № 5-836/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-836/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №

Санкт-Петербург 10 сентября 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Орлов Александр Валентинович, с участием защитника Идрисова Д.В., рассмотрев в судебном заседании в Санкт-Петербурге 10 сентября 2018 года материалы административного дела в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной в <адрес> А <адрес>, гражданки РФ, не работающей, незамужней, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.6.1 КоАП РФ, которой права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ судом разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО2, в том, что она, явилась участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и транспортных средств.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО2 была задержана в 15 часов 20 минут 09 сентября 2018 у дома 15/1 по ул. Академика Лебедева в Санкт-Петербурге, за то, что 09 сентября 2018 года в период времени с 13 часов 45 минут до 15 часов 20 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от площади Ленина дом 6 в Санкт-Петербурге в сторону улицы Комсомола по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы». При этом совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги, направленные против пенсионной реформы и против президента Российской Федерации ФИО1, информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого 09 сентября 2018 г. в период времени с 13 часов 45 минут по 15часов 20 минут по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшее нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов и транспортных средств.

В период проведения указанного публичного мероприятия, в дежурную часть ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указанная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные в КУСП № 789374/18 в 14 часов 15 минут – «Около входа в Финляндский вокзал очень много людей, невозможно пройти на вокзал, столпотворение» и КУСП № 789322 в 14 часов 05 минут: «Ходят люди с транспарантами, толкаются. Нет возможности пройти».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудником полиции старшим инспектором ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майором полиции Голодным К.О, осуществляющим в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично была доведена до всех лиц, участвующих в данном шествии, в т.ч. и ФИО2 и посредством громко-усиливающей аппаратуры было потребовано прекратить шествие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО2 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и ФИО2 было не менее 5 минут, а в указанный промежуток времени ФИО2 продолжала нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следуя по заранее определенному маршруту в группе лиц, состоящей из не менее 1000 человек, от площади Ленина дома 6 Санкт-Петербурга в сторону улицы Комсомола, повлекшем помехи в движении пешеходов и транспортных средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 была доставлена, судебное разбирательство судом было начата с её участием, однако после удаления суда в совещательную комнату для разрешения заявленных ею ходатайств, покинула помещение суда, и уклонилась от дальнейшего участия в судебном разбирательстве, которое было продолжено по определению суда в её отсутствие, но с участием её защитника.

В ходе судебного разбирательства защитник ФИО5 просил суд переквалифицировать действия ФИО2 со ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ на ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ и просил суд прекратить производство по делу в связи с нарушением процедуры привлечения последней к административной ответственности. В обоснование своей позиции указал, что действиями участников указанного публичного мероприятия не были причинены общественно-опасные вредные последствия, необходимые для привлечения к ответственности по ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ. Данные общественно-опасные последствия были вызваны провокационными действиями сотрудников полиции, которыми были перекрыты пути движения участников мероприятия и которые не могли его покинуть, чем и были созданы помехи функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Кроме того, защитник указал, что оснований для составления протокола об административным правонарушениям по представленным в суд материалам не имелось, обратил внимание суда, что протокол об административном правонарушении и протокол ДЛ САП № 3628 составлены одним должностным лицом, указал, что время правонарушения в 15 часов 20 минут 09.09.2018 года совпадает с временем задержания его доверителя.

Вина ФИО3 установлена исследованными судом доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АП № 012753 от 09.09.2018 года в котором изложено существо допущенного ФИО2 правонарушения, аналогичного по содержанию установочной части настоящего постановления /л.д. 2/;

протоколом досмотра № 3628 от 09.09.2018 года в соответствии с которым ФИО2 была досмотрена, в ходе досмотра у неё ничего не изымалось /л.д.3/;

протоколом административного задержания АЗ № 003614 от 09.09.2018 года зафиксирован факт задержания ФИО2 в 12 отделе полиции /л.д. 4/;

записями КУСП № 789374/18 и КУСП № 789465/18 зафиксированы обращения граждан в органы полиции о нарушении работы транспорта и возможностью прохода пешеходов в месте проведения несанкционированного мероприятия, участником которого явилась ФИО2 /л.д. 5,6/;

рапортами сотрудников полиции полицейского ОБ ППСП УМВД России Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4, ФИО6 и их объяснениями установлены обстоятельства допущенного ФИО8 правонарушения, изложенные в протоколе административного правонарушения / л.д.7, 8,9,10/;

текстом обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии с которым сотрудник полиции Голодной К.О. обращался к участником незаконного мероприятия и видеозаписью правонарушения, установлено, что информация о незаконности мероприятия была доведена до его участников /л.д.21-23/;

письмом исполняющего обязанности председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга установлено, что проведение указанного общественно-политического мероприятия в указанном месте, где оно проводилось его участниками, на момент его проведения, согласовано не было, данное мероприятие разрешено было проводить в Удельном парке Санкт-Петербурга / л.д. 27-28/;

постовой ведомостью и графиком работы установлена расстановка сотрудников полиции участвовавших в пресечении указанного правонарушения, в том числе и сотрудников полиции ФИО4, ФИО6 / л.д. 29-33/.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве доказательства была просмотрена видеозапись с место проведения указанного шествия.

При этом суд считает, что действиями указанного несогласованного общественно-политического мероприятия была нарушена работа общественного транспорта, нарушен проход пешеходов, что, по мнению суда, установлено заявлениями граждан, зарегистрированном в КУСП и просмотренной видеозаписью указанного мероприятия и задержания его участников.

Оценивая исследованные доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.6.1 КоАП РФ, противоречий не содержат. Нарушения процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд по представленным материалам, не усматривает.

Суд отвергает версию защиты о непричастности ФИО2 к административному правонарушению, как надуманную, опровергнутую совокупностью представленных доказательств. Также суд не доверяет мнению защиты о необоснованных действиях полиции по прекращению указанного мероприятия, которые повлекли за собой последствия, возникновение которых приписано его доверительнице, т.к. данная позиция защиты, по мнению суда, не подтверждена представленными и исследованными судом доказательствами. Одно и то же время задержания ФИО2 и окончания правонарушения, указанные в представленных материалах, не являются безусловными нарушениями, которые могли бы свидетельствовать о нарушении процедуры административного производства. У суда не имеется оснований не доверять рапортам и объяснениям сотрудников полиции, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2

Содеянное ФИО2 суд квалифицирует как участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, т.е. по ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО2, обстоятельства, смягчающие и отягчающие её наказание.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд не усматривает, учитывает, что ФИО2 ранее (в течение года) к административной ответственности за однотипные правонарушения не привлекалась, является гражданкой России, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного судопроизводства при назначении ей наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2 ч.6.1, 29.9 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40903000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербурга, БИК 044030001, КБК 18811690020026000140, Идентификатор 18880378180190127534.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Санкт-Петербургский городской суд со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья: