Постановление № 5-57/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 5-57/2017

Дело № 5-57/2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Осташков 28 июля 2017 года

Федеральный судья Осташковского городского суда Тверской области А. И. Лебедев, рассмотрев в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ материал, представленный и. о. начальника полиции МО МВД России «Осташковский», об уклонении иностранным гражданином от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, совершенном

ФИО1 П.ем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес><адрес>, гражданином Республики Украина, зарегистрированным <адрес><адрес>, временно проживающего без регистрации на территории РФ – <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил уклонение иностранным гражданином от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

06.07.2017 года постановлением федерального судьи Осташковского городского суда Тверской области гражданин Республики Украина ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Копию постановления ФИО1 получил 06.07.2017 года.

Постановление судьи не обжаловано и вступило в законную силу 18.07.2017 года.

ФИО1 пределы Российской Федерации не покинул, 27.07.2017 года в 18 часов 00 минут в помещении ОУУП и ПДН МО МВД России «Осташковский», расположенном <...> установлено, что ФИО1 продолжает незаконно пребывать на территории Российской Федерации, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 27.07.2017 года в помещении ОУУП и ПДН МО МВД России «Осташковский», расположенном <...> установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного ему постановлением судьи Осташковского городского суда Тверской области от 06.07.2017 года, вступившим в законную силу 18.07.2017 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что не выехал за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана: определением о передаче материалов дела по подведомственности от 28.07.2017 года; протоколом об административном правонарушении ТВР № от 27.07.2017 года; уведомлением УФМС России по Тверской области о предоставлении временного убежища на территории РФ от 27.11.2015 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 06.07.2017 года; объяснениями ФИО1; дактилоскопической картой в отношении ФИО1

Оценивая перечисленные выше доказательства, федеральный судья находит их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить их под сомнение оснований не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ).

Постановление судьи о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Смягчает наказание ФИО1 раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 грубо нарушил Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не исполнил постановление Осташковского городского суда Тверской области, согласно которому он был обязан выехать за пределы РФ в течение пяти дней после вступления в силу постановления, учитывая санкцию ч.3 ст.20.25 КоАП РФ и примечание к статье 20.25 КоАП РФ, к нему следует применить административный штраф и с целью исключения возможного уклонения правонарушителя от административного выдворения и безусловного исполнения постановления суда, ФИО1 надлежит поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Украина ФИО1 ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения исполнять путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное город Тверь поселок Большие Перемерки дом № 40, до исполнения постановления об административном выдворении.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский»), №

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Федеральный судья А. И. Лебедев