Решение № 2-1206/2018 2-53/2019 2-53/2019(2-1206/2018;)~М-1192/2018 М-1192/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1206/2018

Дело № 2-53/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» февраля 2019 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Калачевой А.Ю., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области о признании заключенным договора социального найма и о безвозмездной передаче в собственность занимаемого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области в лице Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области (далее - Администрация) обратилось в суд с иском к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о выселении без предоставления другого жилого помещения. Обосновывая требования тем, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Смоленская область, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику на период трудовых отношений с Администрацией. В настоящее время ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, в связи с чем 26.02.2018 ФИО1 было направлено уведомление об освобождении в течение 10 дней спорной квартиры, предоставленной как служебной, в связи с расторжением трудового договора. Однако до настоящего времени ФИО1 со своей семьей продолжает занимать спорную квартиру. Просит суд выселить ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, иск не признала, обратилась со встречным иском, обосновывая тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ей и членам ее семьи с 2012г., с этого времени она проживает и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством, в отношении квартиры. После прекращения трудовых отношений ею было подано заявление в Жилищную комиссию Администрации о признании ее семьи в составе трех человек малоимущей. Решением Жилищной комиссии №12 от 18.12.2017 семья ФИО1 признана в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на соответствующий учет согласно п.1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Другой жилой площади у нее не имеется, в спорном жилом помещении они с дочерью зарегистрированы и проживают с 26.07.2012, а сын - с 26.09.2014. В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма существенным образом затрагивает ее права и законные интересы несовершеннолетних детей, в связи с чем, просит признать фактически заключенным с 25.06.2015 договор социального найма между Администрацией и ФИО1, ФИО2, ФИО3; возложить на Администрацию обязанность передать безвозмездно в равную долевую собственность ФИО1, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, <адрес>.

Протокольным определением от 11 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечен Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ярцевский».

В судебное заседание ответчик-истец ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, представители Комитета по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области и отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ярцевский» не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на встречный иск.

Представитель ответчика-истца ФИО1 – ФИО5 первоначальный иск не признала, встречные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Калачевой А.Ю., исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №002, суд приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из части 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что 19 июля 2012 года между Администрацией муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области и ФИО1 заключен договор служебного найма жилого помещения за № 1449 (л.д.15-16,46-47).

На основании указанного договора в спорную квартиру вселились и с 26 июля 2012 года зарегистрированы ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь – ФИО2 (л.д.14).

Решением жилищной комиссии Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Смоленской области от 15 марта 2013 года, утвержденным постановлением Главы Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Смоленской области от 19 марта 2013 №188 спорная квартира была исключена из специализированного жилищного фонда (гр.<адрес>.1 л.д. 30, 31-37,38), с ФИО1 и ее дочерью ФИО2 заключен договор социального найма спорной <адрес> от <дата> (л.д.107).

<дата> между ФИО1 и Муниципальным образованием Ярцевское городское поселение Смоленской области заключен договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность № 1481, согласно которому спорная квартира передана в долевую собственность ФИО1 (1/2) и ФИО2 (1/2). Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 30 июля 2013 года.

29 сентября 2014 года в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО1 был вселен ее несовершеннолетний сын – ФИО3, <дата> года рождения (л.д.14).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 января 2015 года действия администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области, выразившиеся в предоставлении <адрес> Смоленской области ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери – ФИО2 по договору социального найма признаны незаконными. Договор социального найма жилого помещения от 20 марта 2013 года № 1660 о предоставлении <адрес> Смоленской области ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери – ФИО2 признан незаконным. Договор на безвозмездную передачу <адрес> Смоленской области в собственность ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери – ФИО2 от 10 июля 2013 года №1481 признан незаконным. Регистрация права собственности ФИО1, ФИО2 на <адрес> Смоленской области признана незаконной. Квартира №002 в <адрес> Смоленской области передана в собственность муниципального образования «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (л.д.11-13).

В целях исполнения указанного выше судебного постановления 25 июня 2015 года между Муниципальным образованием Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области и ФИО1, действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, подписан акт приема-передачи на объект – квартиру, расположенную по адресу: Смоленская область, <адрес>, согласно которому указанная квартира перешла в собственность Администрации. (л.д.17).

Регистрация права собственности Муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области на спорное жилое помещение произведена 28 августа 2015 года за №002 (л.д. 156).

Постановлением Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 03 февраля 2016 года за № 0081 внесено изменение в постановление Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области от 15 марта 2013 года № 180 «Об изменении назначения жилых помещений» и спорное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, <адрес> (л.д. 20).

Распоряжением Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 19 сентября 2017 года № 453-к ФИО1 уволена 19 сентября 2017 года по сокращению численности или штата работников, п. 2 ч. 1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 21).

Материалами дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 с 26 июля 2012 года, а ФИО3 - с 26 сентября 2014 года зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении по настоящее время (л.д.14).

На момент принятия постановления об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду 03 февраля 2016 года, в спорной квартире также были зарегистрированы ФИО1 и несовершеннолетние: ФИО2 и ФИО3

В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов; использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2). Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч.7). Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.8).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

В соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также установлена и утверждена форма Типового договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 3 Правил установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Пунктом 12 Правил установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных Правилами.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилами.

Так, критерием для квалификации помещения в качестве общежития является принятие уполномоченным органом соответствующего решения и отражения такого решения в ЕГРН.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, <адрес>, соответствующих решений не принято, запись об отнесении помещения к специализированному жилому фонду не произведена.

Таким образом, спорное помещение нельзя отнести к специализированному жилищному фонду.

Более того, представителем истца-ответчика не отрицалось, что повторно после 03 февраля 2016 года, договор найма служебного жилого помещения с ФИО1 и членами ее семьи не заключался.

Кроме этого, из представленных стороной ответчика квитанций следует, что ФИО1 производит оплату выставленных счетов, как наниматель жилого помещения, без указания в последних о заключении договора специализированного найма, а оплата за газопотребление производится на имя предыдущего собственника жилого помещения, что также свидетельствует об отсутствии между сторонами заключенного договора специализированного найма.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение не является служебным, и до настоящего времени относится к жилищному фонду на основании решения жилищной комиссии Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Смоленской области от 15 марта 2013 года, утвержденного постановлением Главы Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Смоленской области 19 марта 2013 года № 188. Данное постановление в указанной части не оспаривалось и отменено не было. В связи с чем, спорная квартира могла быть предоставлена ответчику в силу положений ст.ст. 49-51 Жилищного кодекса Российской Федерации как малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Доводы Администрации о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением и в силу закона ответчики-истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подлежат выселению, суд признает необоснованными, поскольку порядок отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду нарушен, решение о включении спорного жилого помещения в число служебных помещений принято повторно в период проживания Ответчиков-истцов в спорной квартире, и не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Относительно встречного иска ФИО1 поданной ей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, суд отмечает следующее.

Как установлено в судебном заседании, ответчик-истец ФИО1 с членами своей семьи: несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3 постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, что подтверждается справкой паспортного стола муниципального унитарного предприятия «ГОРВОДОКАНАЛ» от <дата>. Вместе с тем, из указанной справки также следует, что ФИО1 и ФИО2, зарегистрированы по указанному адресу <дата>, а ФИО3 – <дата>.

Помимо этого, факт проживания ФИО2 с членами своей семьи по адресу <адрес>, также не оспаривается и представителем истца-ответчика, который в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации не представил суду иные сведения о выделении спорной квартиры третьим лицам. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 49, 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются органами местного самоуправления гражданами, признанными в установленном порядке малоимущими, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности. Собственник жилого помещения предоставляет гражданину жилое помещение во владение и пользование на основании договора социального найма. Основанием для заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение является принятое муниципальным образованием решение об отнесении гражданина к категории малоимущих граждан, постановке данного гражданина на учет в качестве нуждающегося и решение муниципального образования о предоставлении жилого помещения.

Судом установлено, что протоколом Жилищной комиссии № 11 от 08 ноября 2017 года семья ФИО1, состоящая из трех человек (дочь – ФИО2, <дата> г.р., и сын – ФИО3, <дата> г.р.) признана малоимущей в соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях дальнейшего принятия на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 100-оборотная сторона).

Решением Жилищной комиссии № 12 от 18 декабря 2017 года семья ФИО1 признана в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на соответствующий учет согласно п.1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.99).

Суд приходит к выводу, что ФИО1 в силу закона приобрела в отношении предоставленной ей квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку, как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение ранее было предоставлено ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения, спорное жилое помещение статус «Служебное» не приобрело, до настоящего времени ФИО1 с членами семьи проживает в спорном жилом помещении и несет бремя его содержания.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает договор социального найма между ФИО1, ФИО2, ФИО10 и Администрацией, ранее заключенным с 25 июня 2015 года, после передачи квартиры в собственность Администрации.

Также, суд находит подлежащим удовлетворению требования встречного иска о безвозмездной передаче в равную долевую собственность ФИО1 <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения, ФИО3 <дата> года рождения, жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

В силу положения ст.2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положения ст.11 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1 не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию, поскольку договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде выданный 19 октября 1992 года, в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, был заключен ее законными представителями до достижения ею совершеннолетия. Договор на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан № 1481, выданный 10 июля 2013 года, был признан незаконным Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 января 2015 года.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит встречное исковое заявление ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о признании заключенным договора социального найма и о безвозмездной передачи в собственность занимаемого жилого помещения подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию МО «Ярцевский район» Смоленской области передать безвозмездно в равную долевую собственность по 1/3 доле ФИО1 <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения, ФИО3 <дата> года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Принятые обеспечительные меры по определению Ярцевского городского суда Смоленской области от 11 декабря 2018 года – отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Коржакова

Решение суда в окончательной форме принято 11 февраля 2019 года.