Решение № 2-895/2020 2-895/2020~М-315/2020 М-315/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-895/2020

Дело № 2-895/2020

43RS0001-01-2020-000232-85


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 05 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} ответчиком вынесено решение {Номер изъят}, согласно которому в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением он не согласен, т.к. в периоды работы, которые ответчик не зачел в его специальный стаж, он осуществлял медицинскую деятельность в учреждении здравоохранения. С учетом уточненных исковых требований просит обязать ГУ- Управление ПФР в г.Кирове Кировской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации на Станции скорой медицинской помощи г.Кирова в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить ему досрочную пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенное в заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, поддержала изложенное в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона применяются, в том числе Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечне, являющемся Приложением к Правилам, среди структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реаниматологии, а также реанимации и интенсивной терапии, в том числе станций скорой медицинской помощи, среди должностей - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры).

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтен в льготном исчислении период работы {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации на Станции скорой медицинской помощи г.Кирова, так как представленными документами не подтверждается работа в структурном подразделении, предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ {Номер изъят} от {Дата изъята}, группа анестезиологии-реанимации структурно не выделена, а также курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено списками и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на {Дата изъята} составляет 26 лет 06 месяцев 02 дня.

Из трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер работы, выданной КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» от {Дата изъята} следует, что ФИО1 работает на КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Кирова». Принят с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}) на должность врача-интерна по специализации «скорая и неотложная медицинская помощь». С {Дата изъята} переведен на должность врача скорой и неотложной медицинской помощи (приказ о переводе от {Дата изъята}. {Номер изъят}). С {Дата изъята} переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}). С {Дата изъята} группа анестезиологии-реанимации переименована в специализированную выездную бригаду скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}) работает по настоящее время.

В период с {Дата изъята} но {Дата изъята} работал в течение полного рабочею дня на 1,0 ставку заработной платы. С {Дата изъята} по настоящее время выполнял норму рабочего времени в объеме полной ставки в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени. Совмещений в должностях, не предусмотренных списком, не было.

Из акта документальной проверки от {Дата изъята} следует, что штатными расписаниями КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» за {Дата изъята}-{Дата изъята} в структуре выделены разделы: {Дата изъята}-Подстанция № 1 в которой имеются штатные должности «врач- анестезиолог- реаниматолог – 10 ставок». Подстанция № 3, в которой имеются штатные должности «врач- анестезиолог- реаниматолог – 10 ставок». 2008 года

В штатных расписаниях за {Дата изъята}-{Дата изъята} выделена группа анестезиологии- реаниматологии, в которой имеются штатные должности «врач- анестезиолог- реаниматолог».

Из данных документов следует, что фактически в организации были группы анестезиологии-реанимации, в составе них работал истец.

Поскольку истец работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии – реанимации Станции скорой медицинской помощи г. Кирова, данная должность и учреждение имеется в Списке, период работы истца в качестве врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии – реанимации Станции скорой медицинской помощи г. Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В период работы на Станции скорой и неотложной медицинской помощи г.Кирова ФИО1 направлялся на курсы повышения квалификации: {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (лицевые счета): с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (лицевые счета); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}): с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}) с сохранением средней заработной платы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г.. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды кусов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку истец находилась на курсах повышении квалификации в период работы, который зачтен истцу в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Период курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении курсы, т.к. в данный период истец работал врачом скорой помощи. Данная должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных периодов специальный трудовой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составляет более 30 лет 6 мес., что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку право на пенсию у истца возникает с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации на Станции скорой медицинской помощи г.Кирова в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2020.