Решение № 2-2334/2021 2-2334/2021~М-401/2021 М-401/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-2334/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой Ю.В., при секретаре Лозовенко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2334/2021 по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> об обязании Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования: «для ведения садоводства», расположенного по адресу: <адрес>, Мытищинский pайон, сельское поселение Федоскинское, д.Сухарево по цене составляющей 3 % от его кадастровой стоимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве аренды земли принадлежит земельный участок площадью 950 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования: «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора аренды 49 лет.

Право аренды на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном порядке.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован как объект права, сведения о его площади и границах внесены в ГКН.

Постановлением Администрации городского округа Мытищи № от 31.12.2019г. в отношении указанного земельного участка были сняты ограничения без права строительства, что отражено в дополнительном соглашении от 28.01.2020г. к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен 2-х этажный жилой дом, общей площадью 292,2 кв.м. с К№, по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу на праве собственности.

Имея намерения, будучи собственником жилого дома, оформить свои права на земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности здание, истец обратился с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность за выкуп без проведения торгов спорного земельного участка.

Согласно решению об отказе Администрации городского округа Мытищи от 22.12.2020г. № №, истцу было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого участка по причине расположения участка в зоне второго пояса санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

Указанный отказ, связанный с ограничением права истца на землю, по мнению истца противоречит требованиям закона и нарушает его право на получение земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимого имущества – жилым домом, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, ранее представителем истца, действующей по доверенности ФИО5, предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие как истца, так и представителя, по причине нахождения в очередном отпуске, указав при этом, что исковые требования стороной истца поддерживаются в полном объёме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, письменное ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие истца и его представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости – 2-х этажный жилой дом, общей площадью 292,2 кв.м. с К№, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.08.2020г.,

Указанное здание расположено в границах земельного участка площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования: «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, что отражено в выписке из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования: «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора аренды 49 лет. Право аренды на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном порядке.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован как объект права, сведения о его площади и границах внесены в ГКН, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации городского округа Мытищи № от 31.12.2019г. в отношении указанного земельного участка были сняты ограничения без права строительства, что отражено в дополнительном соглашении от 28.01.2020г. к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению об отказе <адрес> Мытищи от 22.12.2020г. № №, истцу было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого участка по причине расположения участка в зоне второго пояса санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

В целях установления на каком расстоянии от уреза воды расположен земельный участок с К№, расположен ли спорный участок в зоне 2 пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ».

Согласно Заключению эксперта ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведённых исследований установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположен на расстоянии 4 802 километра от уреза воды питьевого водоснабжения (Икшинское водохранилище). Также, экспертом установлено, то указанный земельный участок не входит во второй пояс охраны источников питьевого водоснабжения.

Указанное заключение эксперта признано судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая, что в досудебном порядке истцу, ответчиком было отказано в предоставлении спорного участка в собственность за выкуп, суд полагает, что истцом выбран обоснованный способ защиты нарушенного права, путем обязания ответчика заключить договор купли-продажи спорного участка по выкупной цене – 3 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Договор аренды, по мнению суда, не может служить препятствием для приобретения спорного участка в собственность, так как договор аренды прекращает своё действия с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 ЗК РФ).

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 настоящего Кодекса. Если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст.39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ – граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность.

В соответствии с п.2.2. ст.3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» истец как собственник здания, имеет исключительное право приобрести арендуемый им участок в собственность за выкуп, независимо от того, когда был заключен договор аренды земли, до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации муниципального и государственного имущества (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) – предусматривает, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, действующее законодательство предписывает императивную норму закона, согласно которой – договор аренды земельного участка не является препятствием для его выкупа. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случае, предусмотренных законном.

Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости и не содержит ограничений указанного права, за исключением случая, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, при этом, выбор права на котором собственник намерен владеть земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему здание выбирается по желанию собственника здания.

Ответчиком суду не были предоставлены доказательства, подтверждающие изъятие, резервацию спорного земельного участка, иные доказательства, подтверждающие обоснованность отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность за выкуп.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Учитывая, что истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный в границах спорного земельного участка, суд пришёл к выводу, что оснований к отказу в предоставлении в собственность за выкуп испрашиваемого истцом у ответчика земельного участка не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования: «для ведения садоводства», расположенного по адресу: <адрес> по цене составляющей 3 % от его кадастровой стоимости.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме — 10 сентября 2021 года.

Судья С.ФИО3