Решение № 2-511/2020 2-511/2020~М-468/2020 М-468/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-511/2020

№2-511/2020

УИД-30RS0014-01-2020-000888-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 7 октября 2020г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Лесниковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Нурпейсовой С.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что на арендованном земельном участке площадью 10125 кв.м по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположены два объекта недвижимости: производственный гараж общей площадью 1719,3 кв.м и административное здание с производственным помещением общей площадью 152,9 кв.м. Права истца на земельный участок подтверждаются договором аренды от 5 февраля 2018г. №35. Гараж и административное здание приобретены истцом в декабре 2017 года по договору купли-продажи. Оформить право собственности на административное здание с производственным помещением истец, не имеет возможности, из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Ранее данное здание принадлежало колхозу «Родина», было построено в 1983 году. Считает, что данное здание является самовольной постройкой. При строительстве здания соблюдены строительные, санитарные и пожарные нормы и правила.

Просит суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку - административное здание с производственным помещением, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 152,9 кв.м, с кадастровым номером №

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 24 августа 2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Харабалинский район» ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации МО «Селитренский сельсовет» в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Статьёй 36 Закона СССР от 26.05.1988 №8998-XI «О кооперации в СССР» установлено, что всё имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведённая им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности; это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Судом установлено, что на основании решения Арбитражного суда Астраханской области от 27 декабря 2011г. по делу №А06-8116/2011 сельскохозяйственный колхоз «Родина» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, а конкурсным управляющим назначен ФИО8

Из положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества сельскохозяйственного колхоза «Родина» от 12 апреля 2012г. следует, что имущественный комплекс колхоза выставлен на торги одним лотом.

Согласно договору №1/кп купли-продажи имущественного комплекса СХК «Родина» от 20 декабря 2012г., заключённому между сельскохозяйственным колхозом «Родина» Харабалинского района Астраханской области в лице конкурсного управляющего ФИО8 и <данные изъяты>» в лице директора ФИО9, продавец продаёт, а покупатель, признанный победителем открытых торгов, проведённых в форме публичного предложения, принимает в собственность имущественный комплекс СХК «Родина» Харабалинского района Астраханской области.

В соответствии со спецификацией к договору купли-продажи имущественного комплекса СХК «Родина» №1/кп от 20 декабря 2012г., стороны договора согласовали наименование, количество, характеристики, цену и состав продаваемого имущества: здание (гараж) 1983 года постройки, площадью 1719,3 кв.м по адресу: <адрес> здание (зерноток с навесом) 1968 года постройки, площадью 509,7 кв.м по адресу: <адрес>; здание (мехмастерсткая) 1968 года постройки общей площадью 496,4 кв.м по адресу: <адрес>. Строительные материалы в составе: асфальтированной площадки под комплекс КРС 1971 года постройки площадью 1840 кв.м; здания под УООС - комплексная оросительная система 1974 года постройки площадью 304,3 кв.м; здания под УООС - комплексная оросительная система 1983 года постройки площадью 103 кв.м; интернат склада; нежилое здание интерната 1965 года постройки площадью 379,2 кв.м; нежилое здание интерната 1965 года постройки площадью 379,6 кв.м; мастерская для автомашин (гараж для л/а) 1983 года постройки 519 кв.м, кузницы площадью 134 кв.м; котельная для автогаража 1983 года постройки 71 кв.м; дома механизаторов 1981 года постройки 62 кв.м; водопроводная башня (высота 25 м) 2003 года постройки 2,8 кв.м.

29 декабря 2016г. между <данные изъяты>» и ФИО10 заключён договор купли-продажи вышеуказанного недвижимого имущества и строительных материалов.

4 октября 2017г. между ФИО10 и ИП ФИО11 заключён договор купли-продажи вышеуказанного недвижимого имущества и строительных материалов.

14 декабря 2017г. между ИП ФИО11 и ФИО2 заключён договор купли-продажи вышеуказанного недвижимого имущества и строительных материалов. Государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости перешла от продавца к покупателю 28 декабря 2017г.

Таким образом, достоверно установлено, что продавцом исполнена обязанность по передаче недвижимого имущества, а покупателем исполнена обязанность по оплате. С 2017 года ФИО2 владеет недвижимым имуществом. Договор купли-продажи от 14 декабря 2017г. не признан в установленном законом порядке недействительным, не расторгнут.

Из письменного ответа главы администрации МО «Селитренский сельсовет» ФИО4 от 10 февраля 2020г. №42 следует, что администрация на протяжении более двух лет с разрешения ФИО2 безвозмездно размещала в здании по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № пожарную часть. Других помещений для размещения пожарного отделения в селе нет. Денежных средств для строительства нового пожарного депо в бюджете МО не заложено. Однако не исключается возможность покупки указанного здания по разумной цене в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д. 28).

5 февраля 2018г. между администрацией МО «Харабалинский район» и ФИО2 заключён договор аренды земельного участка, расположенного на территории МО «Харабалинский район» в соответствии с которым, ФИО2 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 10125 кв.м, сроком с 5 февраля 2018г. по 4 февраля 2067г. (л.д. 18).

Представитель истца ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании пояснил, что спорный объект недвижимости - административное здание с производственным помещением, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 152,9 кв.м, с кадастровым номером №, является домом механизаторов, который был продан в составе строительных материалов, поскольку у сельскохозяйственного колхоза «Родина» отсутствовали правоустанавливающие документы.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО14, который суду показал, что в период с 1971 по 2004 год он работал в СХК «Родина» в должности тракториста, бригадира, главного инженера. В ранее принадлежавшем колхозу «Родина» доме механизаторов в настоящее время располагается пожарная часть с. Селитренное. В период работы в колхозе в доме механизаторов выписывались путёвки, проводились учебные занятия.

На обозрение свидетелю ФИО14 был представлен технический план нежилого здания (л.д. 13), свидетель подтвердил, что данное помещение является домом механизаторов, в помещении площадью 36 кв.м располагается гараж, куда в настоящее время ставятся пожарные машины.

Исходя из совокупности представленных письменных и устных доказательств, следует, что в составе строительных материалов были проданы объекты недвижимого имущества, которые находились на балансе СХК «Родина». Спорный объект недвижимости с момента передачи права собственности на него к истцу ФИО2 использовался безвозмездно администрацией МО «Селитренский сельсовет» под размещение пожарной части.

Со стороны администрации МО «Харабалинский район», администрации МО «Селитренский сельсовет» не имеется возражений относительно заявленных ФИО2 исковых требований.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершённого строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

К недвижимым вещам согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В соответствии с пп. 1, 2, 3ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерациисамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

В соответствии с техническим паспортом за здание, расположенное по адресу: <адрес> оно является нежилым и имеет общую площадь 152,9 кв.м (л.д. 913).

Как следует из заключения ГП Астраханской области «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» от 2020 года о состоянии основных несущих строительных конструкций административного здания по адресу<адрес>), здание находится в работоспособном состоянии. Техническое состояние строительных конструктивных элементов, пространственная жесткость и устойчивость соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов (л.д. 19-24)

Из акта по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания от 2 июля 2020г. ООО «ДИАЛ» следует, что реконструкция нежилого здания литер А, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008г.) (л.д. 25)

В соответствии с экспертным заключением №2.128 от 9 июля 2020г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО города Знаменск», административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 (л.д. 27)

Данные заключения, суд считает достоверными доказательствами по делу и принимает их в качестве средства обоснования выводов суда, так как данные заключения не противоречат другим материалам дела, дополняют их, результаты основаны на научных знаниях и являются обоснованными. Таким образом, сохранение спорного объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 обращался в администрацию МО «Харабалинский район» с просьбой о выдаче разрешения на ввод объекта (административного здания) в эксплуатацию (л.д. 29-31).

Администрация МО «Харабалинский район» в письме от 14 августа 2020г. за исх. №02-12/4828 отказала истцу ФИО2 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указав, что разрешение на строительство объекта недвижимости по адресу: <адрес>, не выдавалось, в связи с чем, этот объект можно считать самовольной постройкой. Право собственности на указанную недвижимость может быть установлено через суд (л.д. 32).

Как следует из представленного администрацией МО «Харабалинский район» ответа от 10 сентября 2020г., объект капитального строительства (административное здание) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен в основных видах разрешённого использования недвижимости зоны размещения объектов социального коммунально-бытового, делового, общественного и коммерческого назначения (О1).

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом ФИО2 представлены надлежащие доказательства, обосновывающие его исковые требования. Признание права собственности на объект недвижимости позволит истцу реализовать надлежащим образом права собственника в отношении данного имущества.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на административное здание с производственным помещением, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 152,9 кв.м, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Председательствующий М.А. Лесникова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2020г.

Председательствующий М.А. Лесникова