Решение № 2-1665/2024 2-1665/2024~М-1212/2024 М-1212/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-1665/2024

Дело №2-1665/2024

УИД: 91RS0009-01-2024-002182-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Слободюка Е.В.,

при секретаре – ФИО8,

при участии прокурора – ФИО9,

истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Администрация <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилого фонда по договору специализированного жилого помещения, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах ФИО4 к Администрация <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилого фонда по договору специализированного жилого помещения.

Исковое заявление мотивированно тем, что В связи с поступившим обращением ФИО4 прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что в соответствии с частью 2 ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» ФИО4 включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишена родительских прав решением Раздольненского районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, дело №-ц. Данные об отце внесены в актовую запись о рождении ребенка со слов матери. Решением Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО4 установлена опека, опекуном назначена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, м-рн Исмаил-бей, <адрес>. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п несовершеннолетняя ФИО4 признана полностью дееспособной. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п прекращены полномочия попечителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, м-рн Исмаил-бей, <адрес>, в связи с признанием ФИО4 полностью дееспособной. Согласно информации МУП «Расчетно-кассовый центр» городского округа Евпатория Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка пгт. Раздольное, <адрес>, Автономной Республики Крым, Украины, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, м-рн Исмаил-бей, <адрес>. ФИО4 в настоящее время собственником жилого помещения не является, что подтверждается уведомлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО4 не определена получателем жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2024 году. На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию <адрес> Республики Крым предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее 25 м 2 общей площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

Помощник прокурора <адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований при условии, получения адресной субсидии из Министерства жилищной политики Республики Крым.

Министерство жилищной политики и государственного надзора Республики Крым в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела №, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО4, родилась ДД.ММ.ГГГГ, его родителями в графе отец указан ФИО5, матерью ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о рождении серия I-АП № выданного отделом ЗАГС Раздольненского управления юстиции АРК.

Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО7 установлена опека, опекуном назначена ФИО3.

Решением Евпаторийского городского суда ДД.ММ.ГГГГ, дело №-ц, мать – ФИО6, лишена родительских прав.

Судом установлено, что право собственности на жилое помещение и какие либо иное недвижимое имущество, на территории Российской Федерации ФИО12 Ф.А. не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Данных о том, что с ФИО4 и администрацией <адрес> Республики Крым заключен договор социального найма, материалы дела не содержат.

Согласно положений части 1 статьи 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Актами федерального законодательства, закрепляющими право указанных лиц на бесплатное получение жилья в пользование являются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ- № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ, № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в пункте 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 8 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N46- ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» предусмотрено, что в <адрес> обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и, проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона Республики Крым список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению, жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Согласно ст. 11 Закона Республики Крым от. ДД.ММ.ГГГГ 46-ЗРК/2014 (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ №PK/2015T финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местной самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образов из бюджета Республики Крым.

Общий объем субвенций на осуществление полномочий предусмотренных частями 1 - 4 статьи 8 данного Закона, определяется исходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей» и данным Законом, нормы предоставления жилого, помещения, установленной настоящим Законом, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Субвенции, указанные в частях 2 и З данной статьи, распределяются между всеми городскими округами, муниципальными районами, городскими и сельскими поселениями пропорционально количеству лиц, которым должно быть предоставлено жилое помещение в очередном финансовом году в соответствующем муниципальном образовании, и количеству лиц, имеющих жилые помещения, за которыми сохранено право пользования, утверждаются законом Республики Крым о бюджете Республики Крым очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципалы®" образованию.

Советом министров Республики Крым принято постановление ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Порядок расходования субвенции бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Республики Крым устанавливается законом Республики Крым о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При этом п. 6 Порядка устанавливает условия предоставления субвенций, наличие в бюджете Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Крым. Минимальный объем указанных ассигнований определяется в порядке, установке пунктом 4 настоящих Правил.

Условия предоставления субвенций, установленные пунктом настоящего Порядка, должны быть исполнены органами местного самоуправления муниципального образования в <адрес> в полном объеме до даты заключения соглашения о предоставлении субвенции между Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым и администрацией муниципального образования. Предоставление субвенций осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, заключенным между Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым и органом местного самоуправления муниципального образования в <адрес>. Информация, указанная в заявке на перечисление субвенции, учитывается Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым при формировании прогноза кассовых выплат по расходам бюджета Республики Крым, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Республики Крым.

Таким образом, процедура приобретения жилого помещения для предоставления его ФИО4, законодательно определена.

Осуществление конституционных прав граждан на обеспечение жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от условий финансирования уполномоченного органа и не должно влиять на реализацию гарантированного права на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Республики Крым в интересах ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию <адрес> Республики Крым предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 3928 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 910-002), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории городского округа Евпатории Республики Крым общей площадью не менее 25 м2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.В. Слободюк