Решение № 2-2953/2018 2-2953/2018~М-3030/2018 М-3030/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2953/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 07 ноября 2018 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Догадкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2953/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о назначении досрочной пенсии и просил признать незаконным решение УПФ РФ г. Сызрани от <дата> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии и обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать ему в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № ***» период работы с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Жигулевскнефть» (НГДУ «ЖН») Производственного объединения «Куйбышевнефть»; в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно за отработанный стаж в местности, приравненной к району Крайнего Севера, периоды работы: - с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования и электроснабжения экспедиции эксплуатационного бурения вахтово-экспедиционным методом в Нижневартовском управлении буровых работ № *** производственного объединения «Нижневартовск-нефтегаз»; - с <дата> по <дата> в должности электромонтера 5 разряда вахтовым методом в АО «Сонтекс» и назначить пенсию досрочно с момента обращения, то есть с <дата>, ссылаясь в обоснование иска на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж ему не были засчитаны вышеуказанные периоды работы. Однако, с данным решением он не согласен, поскольку работа в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, не поступление сведений в ПФ РФ о его трудовой деятельности в указанные периоды не должно ущемлять его конституционное право на зачет данных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Поэтому он был вынужден обратиться с данным иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала полностью и пояснила, что в исковом заявлении допустила ошибку, просила считать период работы в должности электромонтера 5 разряда вахтовым методом в АО «Сонтэкс» с <дата> по <дата>.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, проверив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с позицией 2130302а-19861, пункта А подраздела 2 раздела XII "Бурение, добыча, переработка нефти, газа, разового конденсата, угля, сланца" в производствах перечисленных в разделе X Списка N 1 (том числе перегонки, крекировании сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на дос-рочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651.

На основании изложенного, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ранее сроков, установленных ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцу ФИО1 по достижении возраста 54 лет (на дату обращения <дата>) требуется не менее 25 лет страхового стажа, не менее 9 лет стажа работы в РКС или не менее 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 6 лет 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда по Списку № *** и не менее 25 страхового стажа.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФ РФ г. Сызрани с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ФИО1 было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 и ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. ФИО1 не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Жигулевскнефть» (НГДУ «ЖН») Производственного объединения «Куйбышевнефть»; - с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования и электроснабжения экспедиции эксплуатационного бурения вахтово-экспедиционным методом в Нижневартовском управлении буровых работ № *** производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; - с <дата> по <дата> в должности электромонтера 5 разряда вахтовым методом в АО «Сонтекс».

Судом также было установлено, что согласно записей трудовой книжки от <дата> истец ФИО1 <дата> был принят на работу в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения в сетевой район № *** Нефтеперерабатывающего управления «Жигулевскнефть» электромонтером по монтажу и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, <дата> уволен по собственному желанию. <дата> ФИО1 принят в Нижневартовское управление буровых работ № *** ПО «Нижневартовскнефтегаз» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения экспедиции эксплуатационного бурения № ***, <дата> уволен в порядке перевода в Нижневартовское АО «Сонтекс». <дата> ФИО1 был принят в АО «СОНТЕКС» в порядке перевода электромонтером вахтово-экспедиционным методом, <дата> уволен по собственному желанию, что также подтверждается архивными справками ОАО «Нижневартовскнефтегаз» от <дата>, ОАО «Нефтебурсервис» от <дата>, ПАО «РН-Западная Сибирь» от <дата>, справками, уточняющими особый характер работы от <дата>, от <дата>, лицевыми счетами за период работы в Нижневартовском управлении буровых работ № *** ПО «Нижневартовск-нефтегаз».

С учетом имеющихся материалов дела, суд считает, что выполняемая ФИО1 работа в качестве электромонтера по монтажу и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в сетевом районе № *** Нефтеперерабатывающего управления «Жигулевскнефть» соответствовала профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, предусмотренной позицией 2130302а-19861, пункта А подраздела 2 раздела XII "Бурение, добыча, переработка нефти, газа, разового конденсата, угля, сланца" Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, суд считает, что отказ истцу ФИО1 в зачете периода работы с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Жигулевскнефть» (НГДУ «ЖН») Производственного объединения «Куйбышевнефть», в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № *** необоснован, поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО1 в вышеуказанные периоды работал в должности электромонтера, был занят в течение полного рабочего дня на обслуживании и ремонте электрооборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, другой работой не занимался.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со «Списком № ***» вышеуказанный спорный период работы.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12, с послед. изм. и доп.), г. Нижневартовск (расположенный на территории Ханты-Мансийского округа – Югры, Тюменской области) с 01.08.1992 г. по 31.12.2012 г. был отнесен к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно за отработанный стаж в местности, приравненной к району Крайнего Севера, периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования и электроснабжения экспедиции эксплуатационного бурения вахтово-экспедиционным методом в Нижневартовском управлении буровых работ № *** производственного объединения «Нижневартовск-нефтегаз»; - с <дата> по <дата> в должности электромонтера 5 разряда вахтовым методом в АО «Сонтекс», поскольку в указанные периоды ФИО1 работал полный рабочий день в особых условиях, что подтверждается собранными данными.

Учитывая, что с учетом включения ФИО1 в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № ***» периода работы с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредст-венно на объектах по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Жигулевскнефть» (НГДУ «ЖН») Производственного объединения «Куйбышевнефть»; в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно за отработанный стаж в местности, приравненной к району Крайнего Севера, периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования и электроснабжения экспедиции эксплуатационного бурения вахтово-экспедиционным методом в Нижневартовском управлении буровых работ № *** производственного объединения «Нижневартовск-нефтегаз»; - с <дата> по <дата> в должности электромонтера 5 разряда вахтовым методом в АО «Сонтекс», у истца необходимый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии выработан, то суд считает необходимым назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента первичного обращения, то есть с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № ***» период работы с 01.01.1992г. по 03.07.1992г. в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Жигулевскнефть» (НГДУ «ЖН») Производственного объединения «Куйбышевнефть».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно за отработанный стаж в местности, приравненной к району Крайнего Севера, периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования и электроснабжения экспедиции эксплуатационного бурения вахтово-экспедиционным методом в Нижневартовском управлении буровых работ № *** производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; - с <дата> по <дата> в должности электромонтера 5 разряда вахтовым методом в АО «Сонтекс».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента первичного обращения, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бабкин С.В.