Решение № 2-41/2024 2-41/2024(2-418/2023;)~М-367/2023 2-418/2023 М-367/2023 от 19 января 2024 г. по делу № 2-41/2024

05RS0011-01-2023-000499-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-418/2023 Дело № 2-41/2024

с. Цуриб 19 января 2024 года

Гунибский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Алибулатова М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об установлении факта работы в колхозе им. Ленина сел. Сумета Чародинского района РД в период с 03.11.1983 по 01.05.1991 г., и в колхозе им. Чапаева с. Цулда Чародинского района РД с 05.07.1991 г. по 18.12.2001 г. и обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за ее назначением,

установил:

ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик, пенсионный орган) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периоды работы с 1991 по 2001 годы в колхозе имени Ленина <адрес> и им. Чапаева <адрес> и назначить пенсию с момента обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости матери, достигшей 57 лет, родившей троих детей и воспитавшей их до 8-летнего возраста в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии страхового стажа не менее 15 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учтенный пенсионным органом страховой стаж составил 6 лет 8 месяцев 18 дня, ИПК ниже 25,8 баллов.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе проверочных мероприятий установлено, что у истца не выработан необходимый минимальный страховой стаж и ИПК.

В судебном заседании истица ФИО3 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик своего представителя в суд не направил, судебное извещение было направлено, в своем возражении просит рассмотреть дело без их представителя.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и отсутствие данных об уважительности причины неявки.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Страховая пенсия по старости может быть назначена гражданину досрочно - до достижения им общего пенсионного возраста. Обычно право на нее имеют те, кто выполнял определенные работы, а также некоторые социальные категории граждан. Для назначения пенсии, как правило, имеет значение возраст гражданина, величина индивидуального пенсионного коэффициента и продолжительность стажа на соответствующих видах работ, а также страхового стажа (ч. 1, 1.1 ст. 8, ст. ст. 30 - 32, ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством РФ.

В соответствии с абз. 10 гл. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Постановление Правительства РФ №), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Согласно абз. 11 гл. 2 Постановления Правительства РФ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 310 трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям, содержащимся в паспорте серии 82<адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес> Республики Дагестан. Из свидетельства о заключении брака с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака истице присвоена фамилия ФИО3. Из свидетельства о рождении 111-БД № от 12.11.2012г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается что, в графе отец – указан ФИО3 Абдулмажид, а в графе мать –ФИО3 Айшат.

При ее обращении ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано.

Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО3 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, который на дату обращения заявителя составил 6 лет 8 месяцев и 18 дня.

В трудовой книжке колхозника рос за № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, исследованной судебном заседании содержатся записи о том, что на основании приказа № от 03.11. 1983 года истец принят в члены колхоза имени им. <адрес> РД и согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке проработала там с ДД.ММ.ГГГГ 3 года по ДД.ММ.ГГГГ На основании решения общего собрания колхозников № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой работы связи с разделением колхоза. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением общего собрания колхозников № от ДД.ММ.ГГГГ истица принята в члены колхоза им. Чапаева <адрес> РД и решением общего собрания колхозников пр. № от ДД.ММ.ГГГГ она уволена из члена колхоза им. <адрес> по собственному желанию. Трудовое участие в общественном хозяйстве ФИО3 составляет: за 1983 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 55; за 1983 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 55; за 1984 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 201; за 1985 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 281;

за 1986 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 281; за 1987 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 295; за 1988 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 291;

за 1989 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 285 ; за 1990 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 191; за 1991 год по номеру л/с 75 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 91; за 1991 год по номеру л/с 41 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 112; за 1992 год по номеру л/с 41 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 203; за 1993 год по номеру л/с 41 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 207; за 1994 год по номеру л/с 41 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 216; за 1995 год по номеру л/с 41 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 118; за 1996 год по номеру л/с 19 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 105; за 1997 год по номеру л/с 19 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 116; за 1998 год по номеру л/с 19 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 175; за 1999 год по номеру л/с 19 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 78; за 2000 год по номеру л/с 19 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 65;

за 2001 год по номеру л/с 19 – принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве -100, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 63.

Как видно взятые сведения из книг учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза имени <адрес> за 1991 и 1993 годы записана истица как ФИО3 без отчества, за 1992 г. записана как ФИО4 ФИО6. По словам представителей колхоза это один и тот же человек. По остальным годам не является возможным проверить информацию о стаже ФИО3, так как книги утеряны. Как видно из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за № выданная управляющими делами администрации МО «<адрес>» ФИО3 действительно работала в колхозе им. <адрес> и ее заработок составляет за 1990 год 300 рублей.

Из справки СПК «Чапаева» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что решением общего Собрания колхозников СПК, переименован в СПК «Чапаева».

Из справки СПК «Чапаева» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО3 действительно работала в колхозе им. Ленина <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 01.05.1991г. колхоницей и в колхозе им. Чапаева <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по 18.12.2001г. и лицевые счета ФИО3 и ФИО4 ФИО6 (без отчества) принадлежат ФИО3.

Из представленной в суд справки главы администрации МО «сельсовет Суметиский» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ФИО4 ФИО6 и ФИО3 является одним и тем же человеком.

По ходатайству истца в судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9.

Так свидетель ФИО8 суду показал, что в период с 1977 по 1999 год он являлся членом колхоза им. Ленина <адрес> и им. Чапаева <адрес>, с 2009 по 2018 год работал в разных организациях. Он подтверждает, что истец также работала с ним в этом колхозе, однако точный период его работы он не помнит, так как почти весь период его работы они работали вместе. Он с самого рождения и по настоящее время живет в <адрес>, знает всех жителей села и кроме истца другой человек с данными ФИО5 в селе никогда не проживала и не работала в колхозе.

Свидетель ФИО9 суду показал, что он проживает в <адрес>, знает всех жителей села и кроме истца другой человек с данными ФИО3 в селе никогда не проживала и не работала в колхозе. В период с 1991 по 1994 год он проработал в колхозе им. Чапаева» ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Чапаева». Он с уверенностью подтверждает, что истец работала при нем в указанном колхозе.

Показания допрошенных свидетелей согласуются с записями в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, в которых отражены сведения о периодах их работы в колхозе им. Чапаева <адрес> и им. Ленина <адрес> ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Чапаева».

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, к тому же предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не имеется, поскольку они согласуются как между собой, так и исследованными письменными доказательствами по делу.

Разрешая исковые требования, и анализируя все обстоятельства дела с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО3 в действительности проработала в колхозе им. Ленина <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ 3 года по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе им. Чапаева <адрес> ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Чапаева» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, где осуществляла трудовую деятельность, и это обстоятельство доказано истцом представленными доказательствами.

Что касается записи в справке о заработной плате колхозника, где лицо проходит в качестве ФИО3 и ФИО4 ФИО6 без отчества, то это обстоятельство никоим образом не умаляет прав истца на зачет указанного периода в стаж его трудовой деятельности, поскольку эти обстоятельства наступили по вине работодателя.

В ходе судебного заседания установлено, что в обязанности заявителя не входило заполнение кадровой, бухгалтерской и иной документации, соответственно его вины в расхождении личных данных нет.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст.39 Конституции РФ.

Судом установлено, что записи в книгах учета трудового стажа и заработка за 1991-1993 годы принадлежат ФИО3 и согласно трудовой книжки ФИО3 и свидетельских показаний, действительности проработала в колхозе им. Ленина <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в колхозе им. Чапаева <адрес> РД колхозницей с ДД.ММ.ГГГГ по 18.12.2001г.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании ответчика включить период трудовой деятельности в трудовой стаж за период времени с 1981 по 1994 годы и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии 82 13 403150, выдан ТП УФМС России по <адрес> в пгт. Шамхал ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-055) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в колхозе им. Чапаева <адрес> РД колхозницей с ДД.ММ.ГГГГ по 18.12.2001г. и назначить пенсию с момента обращения за ее установлением – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Гунибский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Алибулатов