Постановление № 5-675/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-675/2018

К делу № 5-675/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2018 года город Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Берулько Е.Г., при секретаре Алексеевой Л.В., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области) материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица –Акционерного общества «Тандер» (АО «Тандер»),

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, в ходе административного расследования, возбужденного на основании письменного обращения от 18 мая 2018 года, и обращения аналогичного содержания, направленного в адрес Управления из прокуратуры Кировской области от 28 мая 2018 года, по факту розничной торговли табачной продукции в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: г. Киров, <...>, на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории МКДОУ №190, МБУДО «ВДШИ», в АО «Тандер» заказным письмом от 13 июня 2018 года было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в том числе, об истребовании указанного в нем перечня документов. Данное определение получено АО «Тандер» 20 июня 2018 года согласно информации официального сайта Почты России. Однако в полном объеме истребуемые документы в установленный трехдневный срок, а также на момент составления протокола в адрес Управления не представлены. А именно, не представлены объяснения лиц, ответственных за реализацию табачных изделий; товарно-сопроводительные документы на табачные изделия.

По данному факту в отношении юридического лица –АО «Тандер» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Явка органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не обеспечена, уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель АО «Тандер»ФИО1, действующий по доверенности, просил прекратить производство по делу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в действиях АО «Тандер» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.17.7 КоАП Российской Федерации умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельства события совершенного юридическим лицом –АО «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются собранными материалами по административному делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2018 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 июня 2018 года, согласно которому истребован ряд документов; ответом АО «Тандер» от 25 июня 2018 года.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из смысла указанной правовой нормы следует, что при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения, однако орган административной юрисдикции или его должностное лицо вправе освободить нарушителя от применения санкций, указанных в ст. 3.2 КоАП, и вынести устное замечание.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 года) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пленум Верховного Суда РФ также разъяснил, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает квалификацию действий юридического лица –АО «Тандер» по ст.17.7КоАП РФ правильной.

Однако судом учитывается, что АО «Тандер» в установленный срок АО «Тандер» были представлены сведения по двум пунктам истребуемых документов. По поводу предоставления документации, касающейся реализации табачной продукции, Общество пояснило, что в случае уточнения периода документация будет представлена.

Так, Обществу вменяется предоставление сведений не в полном объеме, что также указывает на малозначительность совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения суд полагает возможным освободить АО «Тандер» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении юридического лица –акционерного общества «Тандер» по ст.17.7КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Вынести юридическому лицу –акционерному обществу «Тандер» устное замечание.

Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья-