Решение № 2-4422/2024 2-4422/2024~М-3814/2024 М-3814/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-4422/2024

Дело № 2-4422/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 23 октября 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: истца ФИО3, его представителя истца ФИО4

представителей ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саторова Шарифа к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности назначить страховую пенсию,

установил:

истец ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности назначить страховую пенсию. В обоснование заявленных требований указав, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, мотивировав тем, что на дату обращения отсутствуют сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства. На дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Истец получал пенсию на территории <адрес>, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом на территорию Российской Федерации. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий предусмотренных п. 3 ст. 6 указанного Соглашения. По нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с учетом пункта 1 Письма Минсоцзащиты Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке. Согласно статье 8 Соглашения, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан в государствах участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом. Из ответа на устное обращение истца в Управление Агентства социального страхования пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в <адрес> следует, что в адрес ответчика было направлено пенсионное дело истца. Просит возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 и его представитель ФИО1 в судебном заседании, каждый в отдельности, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковые требования. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ необходимо наступление определенного возраста (часть 1 статьи 8 названного закона), наличие необходимого страхового стажа (часть 2 статьи 8 названного закона), наличие определенной суммарной величины индивидуального пенсионного коэффициента (часть 3 статьи 8 названного закона).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Шарифом ДД.ММ.ГГГГ г.р. получено вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Таджикской ССР, имеющий вид на жительство, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в заявлении указал, что получает пенсию в <адрес> по настоящее время.

Сторонами не оспаривалось, что Пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, по основаниям – отсутствие сведений о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Вместе с тем Отделением Пенсионного фонда направлены запросы выплатного дела ФИО5 в Управление агентства социального страхования пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в <адрес>.

Архивное выплатное дело, копии трудовой книжки поступили в Отделение ДД.ММ.ГГГГ (входящий №). Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия ФИО5 в <адрес> выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, выплате пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переездом в Российскую Федерацию.

ФИО5 вновь обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С учетом поступивших сведений, Пенсионным органом страховой стаж ФИО5 определен в размере 20 лет 06 месяцев 06 дней, величина ИПК 21,741.

Вместе с тем, решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации не менее 12 месяцев.

В обоснование несогласия с принятым решением, истец указывает, что он уже являлся пенсионером по старости в <адрес>, в связи с чем, пенсия в Российской Федерации должна была быть ему назначена в соответствии с международным соглашением.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (пункт 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Изменения, внесенные в пенсионное законодательство Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста, для мужчин с 60 лет на 1 год ежегодно с 1 января 2019 г. При этом в течение переходного периода лица, которым предстояло выйти на пенсию в 2019 - 2020 годах имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. До внесения указанных изменений общий пенсионный возраст для мужчин составлял 60 лет.

В силу положений пунктов 1 - 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (пункт первый статьи 35).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью второй статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 35).

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. (п. 3 статьи 35).

По нормам пенсионного законодательства Республики Таджикистан (Закон республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях» от 12.01.2010 № 595) страховая пенсия по возрасту назначается мужчинам по достижению возраста 63 лет, при следующих условиях: - исполнение обязательств по уплате страховых взносов страхователями (работодателями), непосредственно самими застрахованными лицами или за них; - наличие страхового стажа не менее 300 месяцев для мужчин.

При назначении страховой пенсии по старости с учетом норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ дата возникновения права на страховую пенсию по старости определяется с учетом даты постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец ФИО5, достиг возраста 63 года ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для истца, достигшего пенсионного возраста (63 лет) в 2015 году, по законодательству Российской Федерации требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина ИПК не менее 6,6.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Спорные периоды работы относятся к периодам работы, выполняемым на территории Республики Таджикистан.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан 15.09.2021 заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями ст. 21 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения указанный договор подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Российской Федерацией Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения ратифицирован в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 242-ФЗ. Вступил в силу 21 октября 2022 г.

Истец впервые обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 21.10.2022, то есть с момента вступления в силу вышеуказанного договора.

В решении Экономического суда Содружества независимых государств от 26 марта 2008 г. № 01-1/2-07 о толковании применения положений статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. указано, что положение данной статьи предусмотрено в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение, сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения. Периоды работы для исчисления среднемесячной заработной платы при первичном назначении пенсии, установленные законодательством государства прежнего места жительства, при пересмотре размера пенсии в государстве нового места жительства изменению не подлежат.

В этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии такие как возраст, трудовой стаж в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются.

С учетом изложенного, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., право на назначение пенсии возникает с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

Согласно справке Управления Агентства Социального страхования и пенсии при Правительстве <адрес> в <адрес> ФИО5 по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Управлении Агентства Социального страхования и пенсии при Правительстве <адрес> в <адрес>. Пенсия была выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом учитывается, что у истца право на назначение пенсии на территории Российской Федерации до даты прекращения выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан – ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало, а следовательно, решение ответчика об отказе в назначении пенсии по старости ФИО5 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Вступившим в законную силу с 30 июня 2022 г. Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения денонсировано.

Каких-либо оговорок, в том числе о его применении к пенсионным правам, лиц, переселившихся в Российскую Федерацию после его денонсации данный закон не содержит.

В настоящее время пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан, регулируется нормами Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., который вступил в силу с 21 октября 2022 г.

В силу статьи 2 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к:

1) в Российской Федерации:

- страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором;

- накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений;

- социальным пенсиям;

- социальному пособию на погребение;

- социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии;

2) в Республике Таджикистан:

- страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

- накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям;

- надбавкам к страховым и государственным пенсиям;

- пособию на погребение.

Также Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством каждой из Договаривающихся Сторон об уплате страховых взносов для обеспечения пенсий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с частями первой - четвертой статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г. каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

- в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Согласно части восьмой статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г. если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

По смыслу приведенных положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года для учета страхового стажа, приобретенного на территории одного из Договаривающихся сторон необходимо, чтобы у гражданина имелся страховой стаж не менее 12 месяцев, выработанный на территории другого государства, на постоянное место жительства в которое переехал гражданин.

Как видно из материалов дела, трудовая деятельность ФИО5 протекала только на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Страховой стаж на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики у ФИО5 отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований в соответствии с положениями Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. для включения в страховой стаж на территории Российской Федерации и назначении страховой пенсии ФИО3 спорных периодов его работы, протекавших на территории Республики Таджикистан при отсутствии стажа его работы на территории Российской Федерации.

Суд считает несостоятельными и основанными на неправильном применении норм материального права довод о том, что Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. не должен применяться к возникшему спору.

Таким образом, Пенсионный орган действовал в пределах предоставленных ему полномочий Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, оснований для признания действий Пенсионного органа незаконными не имеется.

Доводы истца, что первый раз за назначением пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела, из представленных в материалы дела доказательств следует, что первый раз с заявлением о назначении пенсии ФИО5 обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, суд обращает внимание, что истец ФИО5 не лишен права на продолжении получения пенсии по прежнему месту жительства в Республике Таджикистан.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности назначить страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 06.11.2024.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>