Постановление № 5-471/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-471/2018

Дело № 5-471/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2018 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Горькавая Л.Ф., при секретаре Зубковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, замужней, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 29 минут ФИО1, находясь по адресу места своего жительства: <адрес>1, реализовала С. за 100 рублей, согласно заключения эксперта от 23.08.2018г., бутылку объемом 0,45 л. с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью кустарного изготовления, относящейся к крепкому спиртному напитку - самогон, с содержанием этилового спирта 39,0 % об. Тем самым, ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, чем нарушила п. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину не признала. Суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ спиртное никому не продавала, С. не знает, самогон делает, но для личных нужд, никому его не продает.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу требований ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 26 указанного Федерального закона предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны данного административного правонарушения является продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 29 минут ФИО1, находясь по адресу места своего жительства: <адрес>1, реализовала С. спиртосодержащую жидкость, относящуюся к крепкому спиртному напитку - самогон, с содержанием этилового спирта 39,0 % об в объеме около 0,2 л. в бутылке объемом 0,45 л.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., письменными объяснениями С., протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №№; №, рапортами сотрудников полиции.

Сомневаться в достоверности имеющихся в материалах дела письменных доказательств не имеется.

Доводы ФИО1 о ее невиновности и отсутствии события правонарушения нахожу несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, отношу их к способу защиты и возможности уйти от административной ответственности.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у С. в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка емкостью 0,45 л., с металлической закручивающейся крышкой желтого цвета, на бутылке этикетка с надписью «Efes Pilsener». В бутылке находится жидкость в объеме около 0.2 л.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» №№; № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость в количестве 175 мл., представленная на исследование в стеклянной бутылке с этикеткой «Efes Pilsener», является спиртосодержащей, относится к крепкому спиртному напитку кустарного (домашнего) с содержанием этилового спирта 39,0 % об. В жидкости, представленной на исследование денатурирующих добавок не имеется. Решение вопроса о пригодности представленной жидкости для употребления не входит в компетенцию эксперта по криминалистическому исследованию спиртосодержащих жидкостей.

Таким образом, заключение эксперта не содержит выводов о том, что реализованная ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция является пищевой, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

При отсутствии доказательств продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не доказана, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ изъятая соответствующим протоколом спиртосодержащая жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. с этикеткой «Efes Pilsener», закрытая при помощи закручивающейся металлической крышки желтого цвета, как не соответствующая требованиям п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Спиртосодержащую жидкость, находящуюся в стеклянной бутылке с этикеткой «Efes Pilsener», уничтожить после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Ф. Горькавая