Решение № 2-228/2020 2-4577/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-90/2019(2-3447/2018;)~М-2094/2018

Гр.дело (№) КОПИЯУИД (№)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года г. Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Шалуновой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ФИО4 действующую за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, Сарафановой ВМК, ФИО7, ФИО8 о вселении, устранении препятствий пользования жилым помещением, обязании выдать ключи от квартиры, прекратить проживание временного жильца, не чинить препятствия в будущем,

по встречному иску ФИО4 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что она проживает в квартире по адресу (адрес обезличен) (адрес обезличен). В данную квартиру истец зарегистрировала дочь своего супруга - ФИО4, которая, в свою очередь, зарегистрировала в квартире своих несовершеннолетних детей. Из-за конфликных отношений с мужем ФИО4 истец вынуждена была проживать на частной квартире. Свои вещи из квартиры истец не вывозила, ключей от спорной квартиры у истца нет.

ФИО1 просит суд:

- вселить её в квартиру по адресу (адрес обезличен) (адрес обезличен);

- обязать ФИО4 устранить препятствия в постоянном проживании в квартире по адресу (адрес обезличен) (адрес обезличен), выдать ключи от квартиры, прекратить проживание в квартире временного жильца (мужа), не чинить препятствия в будущем времени.

ФИО4 обратилась к ФИО1 со встречным иском указав, что не согласна с предъявленными требованиями, ФИО4 является нанимателем жилого помещения по адресу (адрес обезличен) (адрес обезличен) на основании договора социального найма жилого помещения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 является бывшей супругой её отца – ГВБ, умершего в (ДД.ММ.ГГГГ.) Брак между ФИО1 и ФИО9 расторгнут в (ДД.ММ.ГГГГ.) году. ФИО1 не проживает в квартире по адресу (адрес обезличен) с (ДД.ММ.ГГГГ.) года с момента расторжения брака с ГВБ В (ДД.ММ.ГГГГ.) году вывезла свои вещи по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен). На момент заключения договора социального найма ФИО1 уже не состояла в браке с ГВБ и не проживала совместно с ним, поэтому не могла самостоятельно зарегистрировать ФИО4 в квартире.

ФИО4 просит суд:

- признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением устранить препятствия пользования жилым помещением по адресу (адрес обезличен)

- снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу г(адрес обезличен).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) Исполнительным комитетом Канавинского районного городского Совета народных депутатов г. Горького КЕМ выдан ордер на семью из 4-х человек, в том числе на внука ГВБ, на трёхкомнатную (адрес обезличен) (адрес обезличен) (в настоящее время (адрес обезличен)).

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 и ГВБ вступили в брак.

(ДД.ММ.ГГГГ.) заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Канавинского района г. Н.Новгорода брак расторгнут. Согласно решению мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ.) при обращении в суд с иском о расторжении брака ФИО1 указала, что брачные отношения с ГВБ у неё прекращены, совместное хозяйство не ведется с (ДД.ММ.ГГГГ.) не ведется.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между администрацией Канавинского района г. Н.Новгорода (Наймодателем) и ГВБ (Нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения (№) на основании решения о предоставлении жилого помещения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу (адрес обезличен). Согласно (данные обезличены) названного договора, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются дочь ФИО6 (добрачная фамилия ФИО9) ИВ, внучки С-вы ВМ также бывшая жена ФИО1

Из показаний свидетелей БТС и БНА следует, что ФИО1 выехала из квартиры по адресу (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) году вместе с супругом.

Из показаний свидетеля СЛВ следует, что до (ДД.ММ.ГГГГ.) года ФИО1 жила в спорной квартире эпизодически, потом совсем пропала, никто её не принуждал к переезду в квартиру на (адрес обезличен).

(ДД.ММ.ГГГГ.) согласно свидетельству о смерти серии (№) (№) умер ГВБ

На регистрационном учете в указанной квартире состоят ФИО4, ФИО5, ФИО5 с (ДД.ММ.ГГГГ.) и ФИО1 с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Из письменных пояснений ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что в (ДД.ММ.ГГГГ.) году спорная квартира предоставлена её прабабушке КЕМ по ордеру. Совместно с ней вселены в квартиру в качестве членов её семьи ГММ (дочь КЕМ), ГВБ (внук), ГТБ (внучка). В 1988 году ГТБ переезжает в квартиру своего отца ГБЛ по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен). В 1996 году умирает КЕМ В 1997 году лицевой счет переводится на ГММ В 2000 году ГВБ вместе со своей матерью ГММ посещает некую секту, где знакомится с ФИО1 В (ДД.ММ.ГГГГ.) г. регистрируется брак между ГВБ и ФИО1, а в (ДД.ММ.ГГГГ.) г. он прописал ФИО1 в квартиру по адресу (адрес обезличен) (адрес обезличен). В (ДД.ММ.ГГГГ.) году умирает ГММ, лицевой счет переводится на ГВБ В (ДД.ММ.ГГГГ.) году расторгается брак между ГВБ и ФИО1, после чего она проживает в другом месте, но из квартиры не выписалась, все её вещи хранились в отдельной комнате, закрытой на ключ. В это время ФИО1 периодически приходила к ГВБ и провоцировала на скандал, угрожала забрать квартиру. В (ДД.ММ.ГГГГ.) году из опасений перед ФИО1 ГВБ зарегистрировал ФИО4 и её детей ФИО2 и ФИО3 по месту жительства в квартиру по адресу (адрес обезличен) (адрес обезличен). В августе (ДД.ММ.ГГГГ.) года ФИО4 со своей семьей переезжает в квартиру по адресу (адрес обезличен), (адрес обезличен), а её отец ГВБ и ФИО1 перевозят свои вещи на (адрес обезличен). ФИО1 иногда приходила к ГВБ и требовала поменять квартиру на (адрес обезличен), но отец не согласился, потом ФИО1 пропала. После смерти ГВБ вещей ФИО1 в квартире на (адрес обезличен) не было. С (ДД.ММ.ГГГГ.) года ФИО4 ФИО1 не видела.

Указанные пояснения согласуются с представленными копиями свидетельств о внесении записей в акты гражданского состояния, заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Канавинского района г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) о расторжении брака, в котором указано о прекращении ведении общего хозяйства ФИО1 и ФИО20, а также показаниями свидетелей со стороны истца по первоначальному иску, которые в судебном заседании утверждали, что ФИО1 из спорной квартиры в (ДД.ММ.ГГГГ.) году выехала.

Таким образом, указанные ФИО1 в своём исковом заявлении обстоятельства регистрации по месту жительства ФИО4 в квартире по адресу (адрес обезличен), (адрес обезличен) противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

Какие-либо доказательства наличия между сторонами конфликтных отношений, из-за которых ФИО1 была вынуждена выехать из квартиры по адресу (адрес обезличен) материалах дела отсутствуют.

Не подтверждают наличие конфликтных отношений, побудивших ФИО1 выехать из спорной квартиры и в (ДД.ММ.ГГГГ.) году вывезти оттуда свои вещи, обращения ФИО1 в администрацию Канавинского района г. Н.Новгорода, АО «ДУК Канавинского района», поскольку такие обращения имели место с (ДД.ММ.ГГГГ.) г., то есть непосредственно перед подачей ФИО1 иска в суд и по прошествии более чем трёх лет с момента выезда из жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доказательств внесения ФИО1 платы за жилое помещение с момента её выезда в (ДД.ММ.ГГГГ.) году из квартиры по адресу: (адрес обезличен) суду не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО1 надлежащим образом исполняла свои обязанности по оплате коммунальных услуг, её выезд из жилого помещения имел временный характер, что свидетельствует о добровольном отказе ФИО1 от своих прав и обязанностей по договору социального найма и от права пользоваться жилым помещением.

Представленные в материалы дела квитанции об оплате за жилое помещение свидетельствуют о неисполнении обязанности по оплате за жилое помещение после добровольного выезда из квартиры в 2013 году.

В своём первоначальном исковом заявлении, а также в дополнениях к исковому заявлению, ФИО1 так и не представила объяснений по обстоятельствам выезда из квартиры и причин невнесения платы за жилое помещение.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 утратила самостоятельное право пользования жилым помещением, в связи с чем, подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен).

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО1 является родственником ответчиков, либо ведет с ними общее хозяйство. Таким образом, оснований для вселения её в спорное жилое помещение как члена семьи нанимателя или иного родственника не имеется.

Заявленные требования ФИО1 о вселении её в квартиру по адресу (адрес обезличен) (адрес обезличен), обязании ФИО4 устранить препятствия в постоянном проживании в квартире по адресу (адрес обезличен), выдать ключи от квартиры, прекратить проживание в квартире временного жильца (мужа), не чинить препятствия в будущем времени не подлежат удовлетворению, поскольку она утратила законные права на проживание в спорной квартире.

Таким образом, суд оставляет исковое заявление ФИО1 к ФИО4, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, Сарафановой ВМК, ФИО7, ФИО8 о вселении, устранении препятствий пользования жилым помещением, обязании выдать ключи от квартиры, прекратить проживание временного жильца, не чинить препятствия в будущем без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: …выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с положениями п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, такое действие как, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства - подлежит безусловному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию - при наличии вступившего в законную силу решения суда (о выселении, об утрате права, в том числе признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением).

Так как, указанные требования подлежат безусловному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда о выселении, об утрате права, в том числе признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, оснований для удовлетворения требований ФИО4 по встречному иску о снятии с регистрационного учета ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, Сарафановой ВМК, ФИО7, ФИО8 о вселении, устранении препятствий пользования жилым помещением, обязании выдать ключи от квартиры, прекратить проживание временного жильца, не чинить препятствия в будущем – отказать в полном объеме.

Встречный иск ФИО4 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу (адрес обезличен).

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО1 о снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 03.03.2020 г.

Копия верна.

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: С.Ф.Шалунова

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода.