Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-358/2020

Копия Дело № 2а-358/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Назаровой В.В.,

с участием помощника прокурора Киртьянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя отдела МВД ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что последний, будучи ранее судимым за совершение умышленного тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве. Руководствуясь п.1 ч.1 и п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении него индивидуальных профилактических мероприятий, заявитель просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на три года.

В судебном заседании представитель отдела МВД РФ ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением не согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и других.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и его виды установлены Уголовным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, будучи совершеннолетним, был осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска 07 марта 2018 года за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.186 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ окончательно к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.28-31).

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 29 апреля 2020 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишение свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 7 месяцев 17 дней с установлением ограничений (л.д.29). Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13 мая 2020 года (л.д.9).

ФИО2 проживает в <адрес> с матерью (л.д.38), на территории сельского поселения характеризуется посредственно, жалоб в администрацию от населения на него не поступало (л.д.32), на учете у психиатра не состоит, состоит на учете у нарколога (л.д.39), к административной ответственности не привлекался (л.д.42-43).

В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора также должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.186 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), за которое был осужден ФИО2, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишение свободы заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 7 месяцев 17 дней с установлением ограничений, срок административного надзора необходимо исчислять после отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, ФИО2 на сегодняшний день имеет судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой до настоящего времени не истек.С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в силу положений п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом суд считает необходимым, с учетом личности ФИО2, обстоятельств дела, его поведения в быту, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, требования представителя административного истца, установить срок административного надзора на 3 года, что является разумным и справедливым, обеспечит цели административного надзора - предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, у суда не имеется в соответствии с заявленными требованиями представителя истца.

При установлении ограничений, считает возможным установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Также суд считает с учетом личности осужденного, его места жительства, установить обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (опасный рецидив преступлений). Административный надзор является мерой предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, совершением в отношении осужденного профилактических мер.

Суд полагает, что в отношении ФИО2, с учетом его личности, поведения, характера совершенного им преступления, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- выезжать за пределы Октябрьского района Челябинской области без уведомления надзорного органа;

- на пребывание вне места проживания в период времени с 23 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально;

а также наложения обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

При этом указанные конкретные административные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, каждое их которых, с учетом личности ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений.

Таким образом, заявление отдела МВД России по Октябрьскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя административного истца ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, родившегося <данные изъяты>, зарегистрированного в селе Октябрьское <адрес>, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять после отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится местожительства или пребывания ФИО2;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 до 06 часов по местному времени, за исключением времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных с органом внутренних дел, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько

Мотивированное решение составлено 23 июля 2020 года.

Судья В.А.Приходько

Секретарь В.В.Назарова