Решение № 2-3421/2025 2-3421/2025~М-1851/2025 М-1851/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-3421/2025

Дело №

УИД 50RS0№-№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ажеевой Е.С.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Семь Кварталов» об оспаривании решения внеочередного общего собрания товарищества,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСН «Семь Кварталов» об оспаривании решения внеочередного общего собрания Товарищества проведенного в период с 20 февраля 2025г. по 02 марта 2025г.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

Согласно протокола собрания, на повестки дня стояли следующие вопросы:

1. Выборы Председателя собрания.

2. Выборы секретаря собрания.

3. Выборы членов счетной комиссии.

4. Принятие решения о взимании платы за проезд строительной техники на территорию ТСН «Семь кварталов.

5. Утверждение размера (цены) целевого взноса за проезд строительной техники на территорию ТСН «Семь кварталов».

6. Внесение изменений в Правила Внутреннего регламента ТСН «Семь кварталов».

Истец ФИО1 является собственником земельного участка для дачного строительства, площадью 2198 кв.м., местоположение: участок находится примерно в 230 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №.

В настоящее время истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке ведет строительство объекта недвижимости (возводит жилой дом).

Истец является членом ТСН «Семь кварталов», наравне с другими собственниками земельных участков несет бремя содержания общего имущества, с этой целью в установленном размере и в сроки оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается квитанциями об оплате.

Пунктом 6.6. Устава ТСН «Семь кварталов» установлено: Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы Товарищества, утвержденной общим собранием членов Товарищества.

Данное требование Устава Товарищества, было грубо нарушено председателем ТСН «Семь кварталов» ФИО3 при проведении общего собрания.

Согласно ст. 8.1. Устава ТСН «Семь кварталов» подпункта 17, к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится: утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решения о ее исполнении.

В соответствии со ст. 8.19 голосование по вопросам подпункта 21 и 22 статьи 8.1 Устава ТСН «Семь кварталов», проведение заочного голосования не допускается.

При принятии решения по вопросу № о взимании платы за проезд строительной техники на территорию ТСН «Семь кварталов» и вопроса № об утверждение размера (цены) целевого взноса за проезд строительной техники на территорию ТСН «Семь кварталов» председатель ТСН «Семь кварталов» ФИО3 провела внеочередное общее собрание в форме заочного голосования, нарушив тем самым вышеперечисленные статьи Устава ТСН «Семь кварталов».

В нарушение требований Устава и действующего законодательства РФ, общее собрание членов ТСН «Семь кварталов» установило размер целевого взноса за проезд строительной техники на территорию ТСН без финансово-экономического обоснования, что является недопустимым и противоречит нормам Закона.

В ходе голосования председателем ТСН «Семь кварталов» ФИО3 были нарушены требования статьи 14.6. Устава ТСН «Семь кварталов», устанавливающий необходимость голосования по вопросам подпункта 21 и 22 статьи 8.1. Устава ТСН «Семь кварталов» лицам, не являющимся членами ТСН. А по данным представленного Истцу ФИО1 протокола общего собрания по вопросу № голосовали только 86 членов ТСН «Семь кварталов», принимавших участие в собрании, собственники жилых домов коттеджного поселка, не являющиеся членами ТСН «Семь кварталов» не приняли участие в голосовании по данному вопросу повестки дня, что также является недопустимым и противоречит нормам Закона.

С момента начала строительства жилого дома и до сегодняшнего дня, ввиду сложившихся неприязненных отношений со стороны председателя ТСН «Семь кварталов» ФИО3 нарушаются конституционные и гражданские права истца - чинятся препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности вышеуказанным земельным участком, как то строительство жилого дома, уход и обработка на участке - земли, грунта, посадка и высадка саженцев, нарушая при этом и категорию земель сельскохозяйственного назначения и цели приобретения мною земельного участка.

Также обращаю внимание суда на тот факт, что в целом практически все собственники жилых домов коттеджного поселка завершили строительство (возведение) жилых домов на своих земельных участках, полноценное строительство (возведение) жилого дома ведется в основном мной. В связи с чем, я поставлен в неравное положение по сравнению с другими собственниками жилых домов коттеджного поселка, в том числе и председателем ТСН «Семь кварталов» ФИО3, которая окончила строительство (возведение) жилого дома. Ранее вопрос о взимании платы за проезд автомобилей на территорию коттеджного поселка, не поднимался и не рассматривался, плата за проезд не взималась.

На основании изложенного истец просит суд Решение внеочередного общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Семь кварталов», проходившего в форме заочного голосования по инициативе председателя ТСН «Семь кварталов» ФИО3 в период с 20 февраля 2025г. по 02 марта 2025 года, признать недействительным.

Отменить решение внеочередного общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Семь кварталов», проходившего в форме заочного голосования по инициативе председателя ТСН «Семь кварталов» ФИО3 в период с 20 февраля 2025г. по 02 марта 2025 года.

Восстановить нарушенные гражданские и процессуальные права истца ФИО1.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, уполномочили на представление своих интересов ФИО4

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить. Представил дополнительные письменные пояснения к иску.

Председатель ТСН «Семь кварталов» ФИО3 и представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований истца по доводам изложенным в письменном отзыве.

Так, в письменном отзыве на исковое заявление ответчиком указано, что вопреки доводам истца внеочередное собрание проведено по инициативе правления Товарищества, о чем свидетельствует протокол правления ТСН «Семь кварталов» от 25 января 2025г.

В соответствии с п. 1.1. ст. 181.2 ГК РФ Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании.

В соответствии с п. 22 ст. 17 ФЗ N? 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. N? 108-ПГ введен с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По настоящее время указанный режим повышенной готовности, как и само указанное Постановление 12.03.2020 г. № 108-ПГ, не отменены, в силу чего принятие решения общего собрания членов Товарищества в заочной форме является законным.

В данном случае специальной нормой ФЗ № 217-Ф3 сделано исключение, несмотря на возможное противоречие положениям Устава.

Вопреки доводам истца в оспариваемом собрании принимали участие как члены товарищества, так и лица, не являющиеся членами, чьи голоса также учитывались при определении принятого решения по вопросам повестки. Данное обстоятельство подтверждается бюллетенями голосования.

В протоколе общего собрания ТСН «Семь кварталов» указано, что в голосовании приняли участие 97 собственников из 154, что составляет 63%, из них 86 членов ТСН из 119, что составляет 72,26 %. Кворум имеется.

Довод об отсутствии финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы по определению взносов является необоснованным.

Решение по вопросу оспариваемого внеочередного общего собрания об утверждении размера (цены) целевого взноса за проезд строительной техники на территорию ТСН «Семь кварталов» принимался на основании сметы и финансово-экономического обоснования.

Положения ст.ст. 181.4 -181.5 ГК РФ и ФЗ №217-ФЗ не предусматривают отсутствие сметы и финансово-экономического обоснования основанием для признания недействительным решения общего собрания в части размера целевого взноса.

Довод истца о том, что на въезде в коттеджный поселок охрана не пропускает на территорию автомобиль истца без оплаты проезда, не соответствует действительности и не подтверждено какими-либо доказательствами.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Протоколом внеочередного общего собрания ТСН «Семь Кварталов» подтверждено оспариваемое в настоящем деле решение внеочередного общего собрания, проходившего в форме заочного голосования в период с 20 февраля 2025 г. по 02 марта 2025 г.

Таким образом, оспариваемое решение не может быть признано недействительным.

Заслушав явившихся участников процесса, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п.п. 1-4, 7 ст. 181. 4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п.п. 17, 21, 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 15 ч.7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Пунктами 13, 15, 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В силу п.п. 1, 5, 6, 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Судом установлено, что по инициативе Правления ТСН «Семь кварталов» в период с 20 февраля 2025 года по 02 марта 2025 года было проведено внеочередное общее собрание Товарищества собственников недвижимости «Семь кварталов» в заочной форме (л.д. 27-28).

Согласно Протокола общего собрания в собрании приняли участие 97 собственников из 154, что составляет 63%, из них 86 Членов ТСН из 119, что составляет 72,26%. Кворум имеется.

Внеочередным общем собранием ТСН «Семь кварталов» были приняты, в том числе, следующие решения:

Утверждено решение о взимании платы за проезд строительной техники на территорию ТСН «Семь кварталов» (вопрос № повестки);

Утвержден размер целевого взноса за проезд строительной техники на территорию ТСН «Семь кварталов» согласно Приложению 1 к Протоколу (вопрос № повестки)

Внесены соответствующие изменения в Правила Внутреннего Регламента ТСН «Семь кварталов» (вопрос № повестки).

Из материалов дела следует, что уведомление о проведении внеочередного общего собрания было направлено собственникам недвижимости по электронной почте.

К уведомлению приложен бюллетень для голосования, Приложение к бюллетеню с предлагаемым размером взноса, Изменения в правила внутреннего регламента.

По завершении голосования в заочной форме путем заполнения бюллетеней составлен Протокол внеочередного общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Семь кварталов», таким образом приняты вышеуказанные решения.

Вместе с тем, п. 21 ст. 17 217-ФЗ предусмотрено, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования указывается в Уставе.

В соответствии с <...>» к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится в том числе определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы (п. 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом - для лиц не являющихся членами Товарищества (п.22).

В соответствии с п. 8.19 Устава по вопросам, указанным в пп. 21-23 ст. 8.1 Устава проведение заочного голосования не допускается.

Таким образом ТСН «Семь кварталов» был существенно нарушен порядок принятия решений внеочередного общего собрания, повлиявший на волеизъявление его участников, следовательно принятые на собрании проведенном в форме заочного голосования в период с 20 февраля 2025 года по 02 марта 2025 года решения являются недействительными.

Довод ответчика о действии режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции суд находит несостоятельным, поскольку ограничения введенные на основании Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" на дату проведения оспариваемого внеочередного собрания товарищества уже не действовали, объективных препятствий для проведения очного собрания не имелось.

В соответствии с ч.2 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Так ответчик ссылается на то, что Протоколом внеочередного общего собрания ТСН «Семь Кварталов» (дата составления не указана) подтверждено оспариваемое в настоящем деле решение внеочередного общего собрания, проходившего в форме заочного голосования в период с 20 февраля 2025 г. по 02 марта 2025 г.

Согласно указанного Протокола в ТСН «Семь кварталов» проведено внеочередное общее собрание Товарищества в очно-заочной форме.

Очная часть собрания состоялась 05 июля 2025 года. Согласно реестра членов товарищества в очной части собрания приняли участие 12 членов товарищества и 3 собственника недвижимости.

Заочная часть голосования проходила в период с 05.07.2025г. по 23.07.2025г.

Оценивая представленный Протокол общего собрания ТСН «Семь кварталов» проходившего в очно-заочной форме в период с 05.07.2025г. по 23.07.2025г. суд находит, что собрание проведено с нарушением норм закона 217-ФЗ, в связи с чем решением, принятым на таком собрании, не могут быть подтверждены решения принятые на предыдущем собрании, проведенном с нарушением порядка.

Согласно списочного состава в ТСН «Семь кварталов» состоят 123 члена, всего на территории товарищества 154 участка.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если в собрании приняли участие более 50% членов товарищества.

Учитывая, что в очной части собрания приняли участие только 15 человек (12 членов товарищества и 3 собственника недвижимости), что менее 50% от общего состава членов товарищества, а заочная часть голосования не была проведена до начала очной части собрания, необходимый кворум для принятия решений отсутствовал. В отсутствие кворума собрание не могло быть начато, и не могло быть продолжено в заочной форме с последующим подведением итогов.

Очно-заочная форма проведения собрания предполагает проведение сначала заочной части голосования, а затем очного собрания, на котором определяется кворум из количества сданных для голосования бюллетеней и присутствующих на собрании участников.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании недействительными решений принятых внеочередным общим собранием членов ТСН «Семь кварталов» проходившего в форме заочного голосования в период с 20 февраля 2025г. по 02 марта 2025г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТСН «Семь Кварталов» удовлетворить.

Признать недействительными и отменить решения внеочередного общего собрания ТСН «Семь кварталов», проходившего в форме заочного голосования в период с 20 февраля 2025г. по 02 марта 2025г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2025 года.

Судья Е.С. Ажеева