Решение № 2-1738/2018 2-1738/2018~М-1544/2018 М-1544/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1738/2018

Дело 2-1738/2018 мотивированное
решение изготовлено 15.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Хлопановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 на основании постановления мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок площадью 240 кв.м., из земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вид функционального использования – для эксплуатации временного мини-магазина, в связи с чем между КУМИ мэрии г. Ярославля, действующем от имени г. Ярославля (Арендодатель), и ФИО2 (Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности указанного земельного участка для эксплуатации временного мини-магазина. Срок аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в силу п.6.4 данного договора, если Арендатор продолжает пользоваться земельным участок после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В соответствии с постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - «размещение капитального универсального магазина». Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ изменен на неопределенный срок. На данном земельном участке истцом был построен магазин, общей площадью 120 кв.м. МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» в одностороннем порядке расторгло договор аренды земельного участка с ответчиком, о чем направило ФИО2 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки, оформленной актом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что после прекращения договора аренды ФИО2 продолжает использовать земельный участок. В адрес ответчика направлено уведомление о необходимости внесения платы за фактическое использование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение, выразившееся в фактическом использовании земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 280879 рублей 38 копеек.

Истец: МКУ «Агенство по аренде земельных участков города Ярославля» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, дело просило рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 против удовлетворения требований возражал, указал, что первоначально на земельном участке было расположено временное строение магазина, но в 2011 году магазин был выстроен капитальный, подведены все коммуникации. Истец не вправе требовать с ответчика денежные средства за пользование земельным участком ввиду отсутствия у него таких полномочий, срок давности взыскания денежных средств пропущен, мини-магазин в настоящее время не работает, следовательно, требование об использовании земельного участка несостоятельно.

Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № между КУМИ мэрии г. Ярославля, действующем от имени г. Ярославля, (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, в соответствии с которым Арендодатель предоставил Арендатору за плату земельный участок площадью 240 кв.м., из земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вид функционального использования – для эксплуатации временного мини-магазина. Срок аренды устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в силу п.6.4 данного договора, если Арендатор продолжает пользоваться земельным участок после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В соответствии с постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - «размещение капитального универсального магазина». Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-и срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ изменен на неопределенный срок, пункт 6.4 договора исключен.

ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием собственного решения ДД.ММ.ГГГГ.

МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление № «О прекращении срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка», из которого следует, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № прекращает свое действие по истечение трех месяцев с даты получения настоящего уведомления. Уведомление направлено по почте по адресу регистрации истца, о чем свидетельствует реестр уведомлений. Почтовое отправление не было получено адресатом и возвращено за истечением срока хранения.

Данные обстоятельства установлены решением Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к МКУ «Агентство по аренде земельных участков», Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании незаконным расторжения договора аренды, признании права собственности на самовольную постройку и в силу части 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию вновь /л.д.27-29/. Рассматривая дело №, суд пришел к выводу, что ФИО1 надлежащим образом был уведомлен о расторжении договора аренды.

В силу подпункта "б" пункта 6 «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляет на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня.

Следовательно, дату получения ФИО2 уведомления о расторжении договора можно определить как ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки установлено, что после прекращения договора аренды ФИО2 продолжает использовать земельный участок - на нем расположено здание мини-магазина, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.23/ и выдано предписание о необходимости внесения платы в сумме 280879 рублей 38 копеек за фактическое использование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено /л.д.25-26/.

В силу части 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу указанных положений закона ответчик обязан производить оплату за фактическое использование земельного участка.

Постановлением Правительства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N 710-п утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области.

В пунктах 2.2 и 2.3 данного Положения установлено, что размер годовой арендной платы определяется как произведение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в границах кадастрового квартала с учетом разрешенного использования, определяемого в соответствии с постановлением правительства Ярославской области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, площади соответствующего земельного участка и коэффициента его функционального использования, определяемого на основании вида экономической деятельности арендатора, а также социальной значимости для развития муниципального района (городского округа) и устанавливаемого органом местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа.

Ставки арендной платы и коэффициент функционального использования земельного участка установлены постановлением мэрии города Ярославля от 30.12.2014 N 3177, постановлением мэрии города Ярославля от 08.02.2016 N 106, постановлением мэрии города Ярославля от 08.02.2017 N 183 и постановлением мэрии города Ярославля от 03.04.2018 N 504.

Исходя из указанных нормативных актов, расчет суммы за фактическое использование земельного участка по ставкам арендной платы, произведенный МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», суд признает правильным и обоснованным. Контррасчет, а также возражения по представленному истцом расчету ответчиком в материалы дела не представлены.

Следовательно, требования истца о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения в виде платы за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 280879 руб. 38 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права. Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку иск был подан ДД.ММ.ГГГГ, то истец предъявил требования в пределах срока исковой давности.

Довод ответчика относительно отсутствия у МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» полномочий на обращение с данным иском судом отклоняется в силу следующего.

Согласно п. 2.2.7 Устава МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» данное учреждение осуществляет мероприятия по начислению и взиманию денежных средств за фактическое использование земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления, в качестве истца осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке, участвует в исполнительном производстве в качестве взыскателя /л.д.5 об./. При этом в силу п. 1.2 Устава учредителем и собственником имущества данного учреждения является городской округ город Ярославль. Следовательно, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» вправе взыскивать в судебном порядке плату за фактическое использование земельного участка.

Тот факт, что принадлежащий истцу мини-магазин в настоящее время не функционирует, правового значения для рассмотрения данного спора не имеет, поскольку само по себе нахождения данного строения на земельном участке, принадлежащем городу Ярославлю, уже свидетельствует о его использовании.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет городского округа г. Ярославль в размере 6008 руб. 79 копеек (280879-200000)*1%+5200).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 280879 руб. 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет городского округа г. Ярославль в размере 6008 рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова