Решение № 2-465/2025 2-465/2025~М-119/2025 М-119/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-465/2025

2-465/2025

26RS0017-01-2025-000162-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при ведении протокола судебного помощником судьи Пшуковой А.Н., с участием: помощника прокурора города Кисловодска Зайцевой П.Н., и.о. директора МБОУ Лицей №4 города Кисловодска ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Лицей № города – курорта Кисловодска об обязании привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствии с нормами СанПин

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ об обязании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № города-курорта Кисловодска в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения привести внутреннюю отделку производственного помещения (потолок) пищеблока в соответствие с нормами СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Указав в обоснование своих требований, что прокуратурой <адрес> на основании задания прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, организации питания воспитанников и учащихся образовательных организаций, расположенных на территории города, по результатам которой в деятельности должностных лиц муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № города-курорта Кисловодска (далее МБОУ лицей №) выявлены нарушения. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в внутренняя отделка производственных помещений в МБОУ лицей №, а именно потолок имеет повреждения (осыпание частиц потолка). Допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также нарушение Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании». Таким образом, образовательным учреждением не принимаются должные меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности обучающихся, а также работников образовательных учреждений.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения в суд прокурора <адрес> с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала на основании доводов изложенных в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика и.о. директора МБОУ Лицей № ФИО3 исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 45 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из материалов дела, на основании решения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заданием прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, организации питания воспитанников и учащихся образовательных организаций, расположенных на территории города.

Согласно справки по проверке соблюдения требований законодательства при организации питания в образовательных организациях на ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по СК № установлено, что МБОУ лицей № допущены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В нарушение данных требований внутренняя отделка производственных помещений (потолок) имеет повреждения, а именно имеется осыпание частиц потолка.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных в ст. 16 Закона № 131-ФЗ вопросов местного значения.

В силу ст. 35 Закона 131-ФЗ представительные органы местного самоуправления устанавливают порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, а исполнительные органы непосредственно владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом, в том числе через учреждение и наделение полномочиями компетентных организаций.

В соответствие с договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, от имени собственника муниципального имущества города-курорта Кисловодска, передает и закрепляет за МБОУ лицей № на праве оперативного управления муниципальное имущество: здание нежилое, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.

Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.

Таким образом, судом установлено, и не отрицается представителем ответчика, что в нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в МБОУ лицей №, внутренняя отделка производственного помещения, имеет повреждения, а именно потолок пищеблока имеет повреждения (осыпание частиц потолка).

Допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также нарушение Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании».

Таким образом, образовательным учреждением не принимаются должные меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности обучающихся, а также работников образовательных учреждений.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора города являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Лицей № города – курорта Кисловодска об обязании привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствии с нормами СанПин- удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № города-курорта Кисловодска в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения привести внутреннюю отделку производственного помещения- пищеблока (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Зыбарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.А. Зыбарева