Определение № 2-182/2017 2-182/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-182/2017

Копия


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 22 мая 2017 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего – судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Созонтове П.А.,

рассмотрев гражданское дело № 2-182/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Пуровский район (далее – Администрация Пуровского района), Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – ДИЗО, Департамент), Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее – ДСА и жилищной политики), некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Фонд) о включении квартиры в состав наследственного имущества и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, третьи лица – ФИО2, нотариус Пуровского нотариального округа ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Пуровский районный суд поступило указанное исковое заявление ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что отец истца – ФИО4 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> На основании договора передачи (приватизации) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в собственность передано указанное жилое помещение. Представитель ФИО4 – ФИО2 представила в отдел Росреестра заявление и иные документы для государственной регистрации права собственности. До получения свидетельства о государственной регистрации права, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер. ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО4 получила свидетельство о государственной регистрации права на квартиру. После чего ФИО1 обращалась к нотариусу ФИО3 в целях включения указанной квартиры в наследственную массу. Нотариусом отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что государственная регистрация права на квартиру осуществлена после смерти наследодателя. В дальнейшем <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, осуществлено расселение жильцов этого дома. Взамен указанного помещения истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Фондом и ФИО1 заключён договор найма указанного жилого помещения №. Полагает, что Фонд должен был заключить с истцом договор мены жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес> на вновь предоставленную квартиру и передать эту квартиру в собственность истца. В настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> снесён. Ссылаясь на ст.ст. 12, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ФИО1 в иске просила включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в виде предоставленного взамен изъятого в связи со сносом дома жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4 и признать в порядке наследования право собственности истца на последнее жилое помещение.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечён НО «Фонд жилищного строительства <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнил исковые требования и просил включить в состав наследства после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и признать за ФИО1 право собственности на указанное жилое помещение в порядке наследования; обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> предоставить ФИО1 взамен указанного выше жилого помещения другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Уточнённые исковые требования приняты к производству.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес>, как муниципальный орган, осуществляющий предоставление жилых помещений в <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрации муниципального образования <адрес>, как орган, принимающий решение о предоставлении жилого помещения гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.

Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района представил возражения на иск (л.д. 89-91), в котором возражал против удовлетворения заявленных требований. На момент смерти наследодателя ФИО4 не была осуществлена государственная регистрация его права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В связи с изложенным, это помещение не может быть включено в состав наследственной массы. Следовательно, истец не имеет прав на это помещение. В настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование <адрес>. НО «Фонд жилищного строительства <адрес>» истцу для временного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на срок до оформления права муниципальной собственности на данную квартиру. Право собственности муниципального образования <адрес> на данную квартиру оформлено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец не имеет каких-либо прав на спорное жильё.

Ответчик НО «Фонд жилищного строительства <адрес>» представил возражения на иск (л.д. 113-116), в котором полагал, что является ненадлежащим ответчиком. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. На основании соглашений о сотрудничестве на 2012-2015 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённых между Фондом и Администрациями муниципальных образований <адрес> и <адрес>, данный Фонд выполнял приобретение либо строительство жилых помещений с последующей их безвозмездной передачей в муниципальную собственность для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и включённого в Программу деятельности Фонда. В первоочередном порядке осуществлялось переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ и включённых в долгосрочную окружную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2013 - 2017 годы, утверждённую постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Квартира № в <адрес> в <адрес> по договору безвозмездной передачи (пожертвования) от ДД.ММ.ГГГГ № передана в собственность муниципального образования <адрес>. Изначально указанная квартира планировалась к передаче ФИО1, в дальнейшем – ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ до судебного заседания стороны представили суду письменное заявление об утверждении заключённого ими мирового соглашения, по которого ответчики признают, что жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит включению в состав наследственной массы ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признают за ФИО1 право на данное наследство в порядке закона. Также ответчики признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, предоставленное взамен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. В свою очередь, ФИО1 утрачивает все права на жилое помещение, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, и иные права, связанные с владением, пользованием и распоряжением указанным жилым помещением. Истец и её представить отказываются от взысканий всех расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела №.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в связи с утверждением судом мирового соглашения, сторонам разъяснены и понятны.

Стороны, уведомленные о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

На основании ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судом исследованы условия представленного мирового соглашения и установлено следующее.

Истец ФИО6 является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (т. 1, л.д. 12). Фамилия истца изменена в связи со вступлением в брак (т. 1, л.д. 13).

Из содержания иска, договора от ДД.ММ.ГГГГ № р передачи жилого помещения в квартире в собственность граждан (т. 1, л.д. 14), свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (т. 1, л.д. 15) следует, что отец истца - ФИО4 до смерти на условиях договора социального найма пользовался жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФИО4 выразил свою волю на приобретение указанного помещения в свою собственность в порядке приватизации, что подтверждается заключённый между ним и Администрацией муниципального образования <адрес> договором от ДД.ММ.ГГГГ № р передачи жилого помещения в квартире в собственность граждан.

После указанного договора, но до регистрации права собственности на указанное помещение, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии № (т. 1, л.д. 11).

После смерти ФИО4 его представителю, действующему на основании доверенности, выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 15).

Из содержания копии наследственного дела усматривается, что единственным наследником первой очереди после смерти ФИО4 является истец.

Вместе с тем, истцу было отказано в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство в виде указанной квартиры в связи с тем, что свидетельство о государственной права собственности выдано после смерти наследодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имуществу переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, а также имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди, являются согласно ст. 1142 ГК РФ, дети, супруг, родители наследодателя.

Согласно разъяснениям закона, изложенным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Учитывая изложенное, указанная выше квартира подлежала включению в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО4, право на которое имеет только истец, как наследник первой очереди.

После смерти ФИО4 истцу взамен жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания предоставлено другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 202-203) многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 200-201) земельный участок № под указанным домом изъят для его сноса.

В судебном заседании установлено, что указанный дом снесён в рамках в долгосрочной окружной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2013 - 2017 годы, утверждённой постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Этот дом был включён в Перечень аварийных многоквартирных домов, утверждённый Приложение № к данной программе (строка 1268).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право выбора: требовать от органов местного самоуправления предоставления иного жилого помещения взамен снесённого, либо требовать выкупа прежнего жилого помещения.

При этом суд обращает внимание на то, что некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

До вынесения решения по делу, стороны пришли к соглашению о порядке урегулирования спора путём предоставления ФИО1 в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное помещение принадлежит муниципальному образования <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (т. 1, л.д. 93) и выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 94).

Разрешая данное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Условия представленного мирового соглашения определены сторонами самостоятельно.

Оценив условия мирового соглашения, сопоставив его с имеющимися в гражданском деле доказательствами, суд признает, что оно соответствует интересам обеих сторон, не нарушает закон и права других лиц в связи, с чем утверждается судом.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом.

При таких обстоятельствах производство по настоящему гражданскому делу следует прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Признать некоммерческую организацию «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» ненадлежащим ответчиком по гражданскому делу № 2-182/2017 и прекратить производство по этому делу в отношении данной организации.

Утвердить мировое соглашение между истцом ФИО1 и ответчиками Администрацией муниципального образования Пуровский район, Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, Департаментом строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района, согласно которому:

Администрация муниципального образования Пуровский район; Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района и Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района признают, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит включению в состав наследственной массы ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признают за ФИО1 право на данное наследство в порядке закона.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать ФИО1 утратившей все права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и иные права, связанные с владением, пользованием и распоряжением указанным жилым помещением.

Истец и её представитель отказываются от взысканий всех судебных расходов, прямо или косвенно связанных с рассмотрением данного дела.

Производство по гражданскому делу № 2-182/2017 прекратить в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ____