Решение № 2А-1302/2026 2А-1302/2026~М-303/2026 М-303/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-1302/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.02.2026 г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Ю.,

при секретаре Чикилевой О.В.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России Самарской области ФИО2,

без участия административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 осуждена приговором Шигонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка осужденной в доход государства. Постановлением Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неотбытое наказание в виде 6 месяцев исправительных работ заменено на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, установленным решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и не снятую судимость.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, законные требования администрации выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, на беседы с начальником отряда реагирует удовлетворительно, поощрений, взысканий не имеет, обучение не проходила, не трудоустроена.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, отказалась от участия в рассмотрении дела, о чем предоставила расписку.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании, ФИО3 осуждена приговором Шигонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка осужденной в доход государства. Постановлением Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неотбытое наказание в виде 6 месяцев исправительных работ заменено на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденная ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Осужденная ФИО3 имеет гражданство Российской Федерации.

Осужденная ФИО3 следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что ФИО3 осуждена за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, установленным решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость, при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области, ФИО3 характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, законные требования администрации выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, на беседы с начальником отряда реагирует удовлетворительно, поощрений, взысканий не имеет, обучение не проходила, не трудоустроена.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 года.

Срок административного надзора 3 года определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение в виде – обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступления, ее поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд соглашается с позицией административного истца и прокурора и считает возможным установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, суд полагает возможным оставить число явок на регистрацию 1 раз в месяц в целях содействия в трудоустройстве ФИО3

Кроме того, суд полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку преступления ФИО3 совершены не в состоянии алкогольного опьянения и не в ночное время.

Также суд полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, поскольку установление данного ограничения не является обязательным. Кроме того, ФИО3 имеет постоянное место жительства, после освобождения следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право, обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Шигонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ФИО3 следующее административное ограничение:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья (подпись) М.Ю.Андреева

Копия верна

Судья: