Решение № 2А-379/2024 2А-379/2024~М-189/2024 М-189/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2А-379/2024

61RS0034-01-2024-000237-69 Дело № 2а-379/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дубовское 27 марта 2024 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой О.Г.,

при секретаре Плеховой Н.С.,

с участием помощника прокурора Дубовского района Дзюба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 4 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 МУ МВД России «Волгодонское» в лице начальника подполковника полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

В административном иске указано, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 16.11.2015 ФИО1 осуждена по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст.5 ст.74, ст.70 УК РФ к лишения свободы в виде 1 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 03.02.2016 окончательно назначено наказания в виде двух лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В период времени с 16.11.2015 по 23.05.2017 отбывала наказание в местах лишения свободы. 23.05.2023 на основании постановления Советского районного суда Ставропольского края от 12.05.2017 освобождена условно досрочно на не отбытый срок наказания 10 месяцев 3 дня.

В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «Волгодонское», судимость за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена.

ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость, дважды в течение года привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

На основании изложенного отдел полиции № 4 МУ МВД России «Волгодонское» просил установить в отношении ФИО1 административный надзор до 23.05.2025 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель ОП-4 МУ МВД России «Волгодонское» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержала приобщенные возражения, согласно которым возражала против удовлетворения иска.

Представитель административного ответчика по ордеру ФИО2 в судебном заседании поддержала приобщенные возражения, просила отказать в удовлетворении иска ссылаясь на недопустимость привлечения дважды к ответственности за одно и тоже правонарушение.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел.

Выслушав административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика - ФИО2 исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Дзюба А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 16.11.2015 ФИО1 осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.74, 70 УК РФ окончательное наказание ФИО1, назначено путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Таганрогского городского суда Ростовской области от 12.12.2013 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 03.02.2016 приговор Неклиновского районного суда Ростовской области от 16.11.2015 изменен, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Согласно справке ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Ростовской области от 23.05.2017 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Советского районного суда Ставропольского края от 12.05.2017 на не отбытый срок 10 месяца 3 дня.

По месту отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, взысканий не имела, была дважды поощрена в виде благодарности.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Учитывая вышеуказанные нормы права и разъяснения срок погашения судимости ФИО1 истекает 23.05.2025.

Судом установлено, что постановлением УУП ОП-4 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3 №538 от 03.08.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также постановлением начальника ОУУП и ПНД ОП-4 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4 №544 от 10.08.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ за одно и то же административное правонарушение.

Так, согласно постановлению УУП ОП-4 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3 №538 от 03.08.2023 ФИО1 признана виновной за то, что 01.08.2023 в 16часов 40минут, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, нарушала общественный порядок и выражала явное неуважение обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в адрес гр. ФИО5, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировала.

При этом согласно постановлению начальника ОУУП и ПНД ОП-4 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4 №544 от 10.08.2023 ФИО1 признана виновной за то, что 01.08.2023 в 16часов 40минут, находясь по адресу: <адрес>, нарушала общественный порядок и выражала явное неуважение обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировала.

Таким образом, ФИО1 03.08.2023 и 10.08.2023 привлечена к административной ответственности за то, что 01.08.2023 в 16часов 40 минут нарушила общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи поименованного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный ответчик допустил однократное нарушение общественного порядка 01.08.2023 в 16часов 40 минут, при этом административным истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 в течение 1 (одного) года совершила два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом иных оснований для установления административного надзора и административных ограничений суду не представлено, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений оставить без удовлетворения.

Вопрос вынесения частного определения рассмотреть в отдельном определении.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Зимовниковского районного суда

Ростовской области подпись О.Г. Артамонова

В окончательной форме решение принято 27.03.2024.