Постановление № 5-4/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

Дело № 5-4/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк Камчатского края 21 января 2019 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Валеев М.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Казахстана, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, неработающего, в браке не состоящего, регистрации в Камчатском крае не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекавшегося,

установил:

18 января 2019 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин республики Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, установленного до 9 августа 2015 года. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, с исследованными материалами был согласен. Пояснил, что 12 мая 2015 года прибыл на территории Российской Федерации на заработки, а также для оказания помощи своему брату А., являющемуся инвалидом I группы, проживающему по адресу: <адрес>. По указанному адресу он зарегистрировался по месту пребывания, встал на миграционный учет сроком до 9 августа 2015 года. Своевременно не оформил документы для получения разрешения на проживание, так как был занят, работая на путине. В дальнейшем оформлением документов на патент, на временное проживание не занимался, поскольку боялся, что его выдворят за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу факт совершения им административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 019120 от 18 января 2019 года, согласно которому 18 января 2019 года в 13 часов 00 минут, в ходе миграционного контроля выявлено, что гражданин <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ, по адресу: <адрес> нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, установленного до 9 августа 2015 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 1);

- письменными объяснениями ФИО1 от 18 января 2019 года, согласно которым он прибыл на территорию РФ 12 мая 2018 года, встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до 9 августа 2015 года по адресу: <адрес> целью осуществления трудовой деятельности, и помочь своему брату в уходе за ним, инвалиду I группы. Трудовой договор необходимый для продления срока пребывания не заключал. По окончании срока пребывания не покинул территорию РФ в связи с отсутствием денежных средств (л.д. 2);

- удостоверением личности на имя ФИО1, действующим до 17 июня 2020 года (л.д. 3-4);

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина, с оттиском КГКУ «МФЦ камчатского края», согласно которому ФИО1 установлен срок пребывания до 12 августа 2015 года;

- миграционной картой, в которой установлен срок пребывания на территории РФ с 12 мая 2015 года по 12 августа 2015 года (л.д. 5);

- сообщением начальника МП Усть-Большерецкого МО МВД России ФИО2 от 21 января 2018 года, согласно которому ФИО1 для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство на территории РФ не обращался;

- сведениями из базы данных "Территория" в отношении ФИО1, из которых, в том числе следует, что срок пребывания последнему на территории РФ установлен с 12 мая 2015 года по 9 августа 2015 года, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> 28 мая 2015 года, снят с регистрационного учета с 13 августа 2015 года (л.д. 6-7).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствуют о нарушении ФИО1 требований п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, согласно которому с 10 августа 2015 года он не вправе находиться в Российской Федерации и обязан был выехать с территории России.

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к правонарушению, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в размере предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым, поскольку гражданин Казахстана ФИО1 на протяжении длительного времени каких-либо попыток для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, постоянного места жительства на территории Камчатского края не имеет, документы, дающие ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации у него отсутствуют, не имеет постоянного места работы и средств для приобретения проездных билетов.

Принимая во внимание, что ФИО1 длительное время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, что свидетельствует о том, что он попытается уклониться от исполнения административного наказания в виде административного выдворения, полагаю необходимым в целях исполнения назначенного административного наказания поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Камчатскому краю до его выдворения.

Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО1, считаю необходимым ограничить время его содержания в данном учреждении сроком не более 90 суток.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок не свыше 90 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 17 часов 30 минут 21 января 2019 года.

Штраф следует оплатить на расчетный счет: УФК по Камчатскому краю (МО МВД России Усть-Большерецк), КПП 410801001, ИНН <***>, ОКТМО 30616000, БИК 043002001, р/счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, КБК 188 116 40000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Р. Валеев