Решение № 2А-326/2019 2А-326/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-326/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Кривицкой О. Г.,

при секретаре Селютиной Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-326/2019 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Самарского района г. Самара Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области ФИО2 о признании постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО2 незаконным и его отмене,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России Самарской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, незаконным и отменить его.

Восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем ОСП Самарского района г. Самары ФИО9 было принято к производству Соглашение об уплате алиментов № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 и ФИО4 и удостоверенное нотариусом г. Самары ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 741 023, 41 рублей.

Полагая вышеуказанное постановление незаконным, а свои права нарушенными, административный истец просил суд признать постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Самарского района г. Самары УФССП России Самарской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, незаконным и отменить его.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО11, действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик заместитель начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава Отдела судебных приставов Самарского района г. Самара ФИО5 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, просила суд в их удовлетворении административного иска отказать.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО4 ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены, в связи с чем суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда по семейным делам Центрального суда по семейным делам г. Лондона от ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный между ФИО1 и ФИО4, расторгнут. Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

От указанного брака у сторон имеется ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ, между сторонами заключено соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также иных выплат, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО10 и зарегистрировано в реестре за №, согласно условиям данного соглашения, права и обязанности по нему возникают у сторон с момента расторжения брака между ними. Плательщик алиментов – ФИО1 обязуется предоставлять ФИО4 – Получателю алиментов содержание (алименты) для несовершеннолетнего ребенка ФИО3 до достижения ей восемнадцатилетнего возраста. При этом в качестве алиментов ФИО1 уплачивает денежную сумму в размере рублевого эквивалента 2000 (Двух тысяч) долларов США. Кроме того, Плательщик алиментов обеспечивает несовершеннолетнему ребенку санаторно-курортный отдых не реже одного раза в год и несет в течение каждого календарного года расходы на лечение ФИО3 и иные, связанные с ней, медицинские расходы, в размере, не превышающем рублевого эквивалента 5000 (Пять тысяч) долларов США в год. Все выплаты Получателю алиментов производятся путем перечисления денежных средств на его банковский счет. ( л.д.17 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В материалах исполнительного производства имеется постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Самарского района г. Самары ФИО9, согласно которому должнику - ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 766 770 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было отменено на основании постановления №-ИП старшего судебного пристава исполнителя ОСП Самарского г. Самары ФИО13, с указанием о невозможности самостоятельного определения размера алиментов.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Таким образом, началом расчетного периода для начисления алиментов, предусмотренных Соглашением об алиментах, является июнь 2016 года.

Между тем, обязанность по выплате алиментов ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнена в полном объеме, указанное выше обстоятельство полностью подтверждается вступившим в законную силу апелляционным определением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.14 т.1).

Изложенные в нем обстоятельства в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеют преюдициальное значение для тех же сторон по административному делу, не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию.

Пунктом 1.2 Соглашения об уплате алиментов установлено, что размер алиментов выражается в долларах США. При этом все денежные суммы (алименты), подлежащие уплате по Соглашению об уплате алиментов, уплачиваются в рублевом эквиваленте, то есть в рублях Российской Федерации по курсу доллара к рублю Российской Федерации, установленному Центральным Банком Российской Федерации на день соответствующего платежа.

Пунктом 2.1. Соглашения об уплате алиментов стороны определили, что ежемесячная денежная сумма, уплачиваемая в качестве алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, составляет 2000 (Две тысячи) долларов США и выплачивается установлено в рублевом эквиваленте.

Пунктом 2.3 Соглашения об уплате алиментов предусмотрено, что выплата алиментов, указанных в п. 2.1 осуществляется Истцом до 10 числа каждого календарного месяца.

В силу ст. 7 Семейного кодекса Российской Федерации, к названным в ст. 2 указанного Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (ст. 3 указанного Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

В силу п. 2 ст. 140 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке.

В силу п. 2 ст. 317 ГК РФ в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, "специальных правах заимствования" и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период производится на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

В соответствии со ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного соглашением об уплате алиментов.

Исходя из указанных выше положений действующего законодательства и Соглашения об уплате алиментов, следует из буквального толкования его условий, что расчет должен производиться не по курсу доллара на день вынесения постановления о расчете задолженности. Указанное утверждение судебного пристава-исполнителя ошибочно. Размер задолженности по алиментам должен рассчитываться судебным приставом-исполнителем по курсу Центрального банка Российской Федерации на каждое 10-е число календарного месяца, т.к. применительно к данному делу Соглашением сторон об уплате алиментов предусмотрено, что выплата алиментов в размере 2000 (Две тысячи) долларов США осуществляется Истцом до 10 числа каждого календарного месяца.

Официальные курсы валют на конкретную дату, устанавливаемые ежедневно, размещаются на официальном сайте Банка России по адресу http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx.

В оспариваемом же Постановлении в графе «в рублевом эквиваленте на день расчета указано, что сумма задолженности по алиментам за все девять периодов неизменно равна 133 241, 60 рублей. Расчет произведен судебным приставом-исполнителем без учета указанного обстоятельства, имеющего существенное значение для правильного определения размера задолженности. К административному исковому заявлению приложен расчет задолженности по алиментам, который суд на момент рассмотрения спора считает верным.

Судом при рассмотрении дела также установлено, что в оспариваемом Постановлении судебным приставом-исполнителем неверно определена задолженность за санаторно-курортное лечение в сумме 666 208 рублей.

Согласно пункта 2.2. Соглашения об алиментах плательщик алиментов обязан обеспечивать несовершеннолетнему ребенку – ФИО3 санитарно-курортный отдых не реже одного раза в год и нести в течение каждого календарного года, до достижения ФИО3 восемнадцатилетнего возраста, расходы на ее лечение и иные связанные с этим медицинские расходы. Указанная обязанность исполняется путем уплаты в качестве алиментов денежной суммы в размере, не превышающем рублевого эквивалента 5000 (Пять тысяч) долларов США в год.

Таким образом, Соглашением об уплате алиментов прямо установлено, что эти денежные средства имеют целевое назначение – расходы на санитарно-курортный отдых и лечение, и иные связанные с этим медицинские расходы и соответственно должны производиться Плательщиком алиментов только на основании подтверждающих данные расходы документах.

Однако из материалов исполнительного производства не следует, что в день вынесения оспариваемого постановления судебный пристав –исполнитель учитывала какие-либо документы, которые бы подтверждали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за который согласно расчету задолженности по алиментам Истцу определена задолженность в размере 666 208 рублей, действительно были понесены расходы на санатарно-курортный отдых и лечение ФИО3 и иные связанные с этим медицинские расходы в максимальной сумме. В ходе рассмотрения дела представителем заинтересованного лица были предоставлены копии документов на иностранном языке, которые не могут быть признаны допустимыми доказательствами и не подтверждают расходы на лечение в том объеме, который указан в постановлении судебного пристава-исполнителя.

Административным ответчиком не оспаривалось, что задолженность расходам на санаторно-курортное лечение определена по указанным в Соглашении суммам, без подтверждающих документов.

Согласно части 5 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к представленным в суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

Кроме того, в Соглашении об уплате алиментов не предусмотрена безусловная обязанность оплаты денежной суммы в размере, не превышающем рублевого эквивалента 5000 (Пяти тысяч) долларов США в год.

В связи с этим у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для определения Истцу задолженности в сумме 5000 (Пяти тысяч) долларов США, в рублевом эквиваленте 666 208 рублей.

Данная правовая позиция соответствует подходу, изложенному в апелляционном определении Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по спору между Взыскателем и Истцом об определении размера задолженности по алиментам по соглашению об уплате алиментов, которым исковые требования ФИО4 к ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Указанный судебный акт вступил в законную силу.

Согласно положениям ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, суд полагает, в процессе рассмотрения настоящего административного дела нашли свое подтверждение доводы административного истца о незаконности оспариваемого постановления.

Между тем, суд учитывает, что у административного истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тем не менее имеется задолженность по алиментным обязательствам перед заинтересованным лицом в установленном на момент рассмотрения спора размере 412 172,01 рублей.

С учетом указанного обстоятельства в интересах несовершеннолетнего ребенка полагает правильным возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя принять постановление о расчете задолженности алиментов за период с 23.11.2017г по 24.07.2018г. с учетом доводов мотивировочной части решения и иных обстоятельств, возникновение которых возможно после принятия решения по делу.

По результатам рассмотрения административного иска суд полагает правильным восстановить срок для подачи административного искового заявления, доводы ФИО1 о том, что он пропущен по уважительной причине, нашли подтверждение. Копия оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с настоящим административным иском он обратился в установленный десятидневный срок суд ДД.ММ.ГГГГ. ( Сведения официального сайта Почты России).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО2 незаконным удовлетворить.

Признать постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, незаконным в части установления суммы взыскания алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 741 023, 41 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Самарского района г. Самара Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу вынести постановление о расчете задолженности по алиментам, указав сумму взыскания алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом доводов мотивировочной части решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2019г.