Решение № 2А-4686/2025 2А-4686/2025~М-3045/2025 М-3045/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-4686/2025

Дело № 2а-4686/2025

УИД 39RS0001-01-2025-004887-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии МО «Городской округ «Город Калининград», призывной комиссии Калининградской области, военному комиссариату г. Калининград Калининградской области, военному комиссариату Калининградской области об оспаривании решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования МО «Городской округ «Город Калининград», призывной комиссии Калининградской области, с требованием о признании незаконным решения от 10.06.2025 года о его призыве на военную службу. В обоснование требований указал, что не согласен с решением призывной комиссии, считает, что оно принято без учета состояния его здоровья. Наличие у него заболевания <данные изъяты> является основанием для определения категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, однако он не был направлен в медицинское учреждение для прохождения медицинского обследования. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о призыве на военную службу. По итогам проведения комиссия была выставлена категория годности Б и выдана повестка на отправку в войска. Полагает установленную категорию годности неверной.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен военный комиссариат Калининграда Калининградской области, военный комиссариат Калининградской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Ходатайство ФИО2 об отложении судебного заседания по причине занятости в другом судебном заседании оставлено судом без удовлетворения, поскольку полномочия указанного лица на представление интересов ФИО1 материалами дела не подтверждены, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представлено.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград», призывной комиссии Калининградской области, военного комиссариата г. Калининград Калининградской области, военного комиссариата Калининградской области, действующий на основании доверенностей ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне и времени судебного заседания извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Представителем ФИО3 представлен отзыв на иск, в котором изложено несогласие в доводами административного истца. Так, в ходе призывной комиссии ФИО1 жалоб на состояние здоровья не излагал, медицинских документов о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, не предоставлял. ФИО1 установлена категория годности А-1, он законно и обоснованно призван на военную службу, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания незаконными решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии со ст. 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года N 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п. 13 Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Таким образом, решение о направлении на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение принимает призывная комиссия, в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе.

Согласно п. 2 Приложения №3 Приказа Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе" предусмотрены следующие мероприятия: истребование из медицинских учреждений и других организаций медико-социальных сведений на призывников; проведение призывникам клинико-инструментальных исследований.

Согласно п. 1, 2, 3 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

В соответствие с пунктами 3, 4, 9 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи итоговое заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами-специалистами с учетом результатов исследований.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата г. Калининград Калининградской области с 26.02.2022. При первоначальной постановке на воинский учет присвоена категория годности «Г» по ст.13 п.Г Расписания болезней : <данные изъяты> имел отсрочку от призыва по п.п. А п.2 ст. 24 Закона "О воинской обязанности и военной службе" до 30.06.2025 г. как студент <данные изъяты>.

22.05.2025 г.ФИО1 отчислен из учебного заведения по собственному желанию.

По результатам обследования состояния здоровья ФИО1 в ходе призывной кампании весной 2025 года, истцу, не излагавшему жалоб на состояние здоровья, определена категория годности "А", показатель предназначения -1 – годен к военной службе. Решением призывной комиссии от 10 июня 2025 года ФИО1 призван на военную службу.

Разрешая требования иска и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что диагностированное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве. Вместе с тем, при установлении категории годности ФИО1 жалобы на состояние здоровья не излагал, представил результаты медицинских анализов, кардиограммы, согласно которым патологий состояния здоровья не выявлено. По результатам диагностических исследований врач –терапевт определил категорию годности А-1, призывной комиссией, в отсутствие жалоб на состояние здоровья, принято итоговое решение об установлении ФИО1 категории годности А-1.

Доводы административного истца о том, что он имеет заболевания, препятствующие прохождению военной службы, никакими объективными доказательствами не подтверждены.

Применительно к Расписанию болезней обстоятельств, свидетельствующих об ошибочности установленной административному истцу категории годности к военной службе "А-1" - годен к военной службе, не установлено.

Из материалов дела следует, что обследование истца было проведено в соответствии с вышеприведенными требованиями и порядком.

Материалами дела достоверно установлено, что медицинское освидетельствование административного истца призывной комиссией произведено в соответствии с требования Федерального закона N 53-ФЗ. При этом истец не представил доказательств, которые бы свидетельствовали об ошибочности установленной категории годности А-1.

В рассматриваемом деле призывная комиссия действовала в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; оснований полагать, что права административного истца нарушены, иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.

Анализируя изложенное в совокупности с материалами дела, суд находит решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу после определения категории годности к военной службе принятым в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В этой связи в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии МО «Городской округ «Город Калининград», призывной комиссии Калининградской области, военному комиссариату г. Калининград Калининградской области, военному комиссариату Калининградской области об оспаривании решения о призыве на военную службу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судья Дорошенко О.Л.