Решение № 2-1549/2019 2-1549/2019~М-591/2019 М-591/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1549/2019

< >

Дело № 2 – 1549/2019

УИД 35RS0001-02-2019-000589-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец 16 мая 2019 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; возложении на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе обязанности назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за недостаточностью льготного стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск. В решении пенсионный орган ссылается на отсутствие требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» и Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. С принятым решением не согласился, поскольку он был постоянно занят на производстве, что подтверждается записями в трудовой книжке. Какие – либо сведения о неполной занятости, вынужденных простоях, прогулах и работе с неполным рабочим днем отсутствуют. Следовательно, довод ответчика о не предоставлении документального подтверждения постоянной занятости в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск являются необоснованными.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 требования уточнила, дополнительно просила взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, в остальном иск оставила без изменения.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 требования в части включения в специальный стаж периода административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда не поддержала, в остальном просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа 10 лет 11 месяцев 18 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >, так как должность «мастер» не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и объектов.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частями 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Пунктом «б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы».

В подразделе «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б – 23419), «производители работ» (позиция 2290000б – 24441).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно сведениям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу < > на должность мастера, уволен с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ по пункту 5 статьи 29 КЗоТ Российской Федерации (перевод); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу < > на должность мастера, ДД.ММ.ГГГГ переведен производителем работ < >.

В соответствии с уточняющей справкой < > от ДД.ММ.ГГГГ мастер строительных и монтажных работ руководит бригадами монтажников, занятых на выполнении строительных и монтажных работ на объектах нового строительства и капитальных ремонтах оборудования в цехах < >. Полный рабочий день находится на строительной площадке в запыленной среде, в условиях действующего производства. Осуществляет контроль за выполнением работ. Контролирует соблюдение правил техники безопасности. Указанная работа соответствует работе мастера строительных и монтажных работ, что предусмотрено Списком № раздел XXVII позиция 2290000б – 23419 (л.д. 49).

Согласно справке ОАО < > от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на строительстве промышленных зданий и сооружений с полным рабочим днем при полной рабочей неделе; Список № 2 раздел XXVII позиция 2290000б – 23419, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д. 61 – 64).

Учитывая фактические обстоятельства дела, занятие истцом должности мастера в организациях, основными видами деятельности которых является выполнение строительно – монтажных работ на объектах промышленного назначения и других отраслей, отсутствие документов, свидетельствующих об изменении должностных обязанностей в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в данном строительном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < > в специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии со дня определения права (достижение 55 лет) – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии незаконным.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.05.2019.

Судья < > Е.Ю. Филиппова