Решение № 2-28/2020 2-28/2020(2-363/2019;)~М-459/2019 2-363/2019 М-459/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-28/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года <адрес>

Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора <адрес> РД в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении деятельности по реализации газомоторного топлива АГЗС «Салам» до получения лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка по обращению начальника отдела МВД РФ по <адрес> о нарушениях законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности на автозаправочной станции в селении Хаджалмахи, где выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность на АГЗС «Салам», расположенной в <адрес> РД. В период с апреля 2017 по настоящее время на АГЗС осуществляется реализация сжиженного газа для заправки автомобилей без соответствующего разрешения (лицензии).

За допущенное правонарушение постановлением мирового суда судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 2000 рублей. Прокурор в своем исковом заявлении просит приостановить деятельности по реализации газомоторного топлива на АГЗС «Салам» до получения ФИО1 лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, со дня принятия решения по делу.

Помощник прокурора <адрес> РД ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 не явился, в своем заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска не возражает.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.12 п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а также лицензионные требования и условия осуществления данной деятельности определены в Положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 454.

Согласно приложению 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества - газы.

В соответствии с п. 1 ст. 2 того же Федерального закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в вышеназванном Приложении 1.

Таким образом, АГЗС относится к категории взрывопожароопасных производственных объектов, эксплуатация которой подлежит лицензированию

Незаконные действия ответчика нарушают конституционные права потребителей на безопасность их жизни и здоровья при приобретении ими газомоторного топлива. Тем самым действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц (потребителей).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность на АГЗС «Салам», расположенной в <адрес> РД. В период с апреля 2017 года по настоящее время на АГЗС осуществляется реализация сжиженного газа для заправки автомобилей без соответствующего разрешения (лицензии).

За допущенное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 2000 рублей.

Согласно ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора полностью.

Прокурор просит приостановить деятельность по реализации газомоторного топлива АГЗС «Салам», расположенного в <адрес> РД, до получения ФИО1 лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов со дня принятия решения по делу

Согласно части 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд считает, что замедление обстоятельств исполнения данного решения может привести к невозможности его исполнения в будущем, а также привести к угрозе для жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае функционирования АГЗС до вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан удовлетворить.

Приостановить деятельность по реализации газомоторного топлива АГЗС «Салам», расположенного в <адрес> РД, до получения ФИО1 лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.М.Ибрагимов