Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-233/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019г. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.Н., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> (далее - МРИ ФНС РФ № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу указывая, что соответствии в с гл. 28, 30, 31 НК РФ граждане обязаны ежегодно платить налог на имущество физических лиц, земельный налог и транспортный налог.

ФИО2 (ИНН <***>) является собственником транспортного средства, а именно: экскаватор с государственными регистрационными знаками <***> VIN 76<адрес>00198, год выпуска 1982, дата регистрации права 23.04.2001г.

В отношении транспортных средств установлено, что налогоплательщиками транспортного налога, в соответствии со ст. 357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В ст. 359 НК РФ указано, что налоговая база в отношении каждого транспортного средства, имеющего двигатель, установлена как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 52, ст. 358 НК РФ налоговым органом в отношении транспортного средства исчислена сумма транспортного налога.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 28.07.2016г., в соответствии с которым необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2015г. в сумме 2750 руб.

В связи с тем, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок налогоплательщик указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафов.

Руководствуясь указанными положениями закона, а также положениями ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом направлено в адрес налогоплательщика требование:

- № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.12.2016г., согласно которому налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог за 2015г. в срок до 01.12.2016г. в сумме 2750,00 руб., и пени по транспортному налогу в сумме 18,33 руб.;

- № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.06.2017г., согласно которому налогоплательщику необходимо уплатить пени по транспортному налогу в сумме 3870,75 руб.

Налогоплательщиком уплата налога и пени по требованиям произведена не в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В п. 2 ст. 48 НК РФ указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Ранее налоговый орган обращался за взысканием в приказном производстве. В отношении ФИО3 мировым судьей судебного участка №<адрес> РД 04.04.2019г. вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №a-86/2018 в связи с представленными налогоплательщиком возражениями.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО3 недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 2750 руб. и пеню в размере 805,06 руб., общая сумма задолженности составляет 3555,06 руб.

Определением Акушинского районного суда РД от 15.10.2019г., на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, данное административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком ФИО1 предоставлены суду письменные возражения относительно исковых требований МРИ ФНС РФ № по <адрес>, из которых усматривается, что он возражает против удовлетворения иска, так как истцом пропущен срок обращения в суд с исковым заявлением.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 данной статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

МРИ ФНС РФ № по <адрес> направило в его адрес требование № об уплате транспортного налога в размере 2750 руб. и пени в размере 18,33 руб. по состоянию на 22.12.2016г. в срок до 07.03.2017г., а также требование № об уплате пени на транспортный налог в размере 3870,75 руб. по состоянию на 28.06.2017г. в срок до 21.07.2017г.

МРИ ФНС РФ № по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка №<адрес> РД с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 12.03.2018г., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного законодателем, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела и возражения административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № по <адрес> подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 данной статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, причем если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Как усматривается из материалов дела, истцом ответчику ФИО1 направлено требование № по состоянию на 22.12.2016г. об уплате транспортного налога в размере 2750 руб. и пени в размере 18,33 руб. в срок до 07.03.2017г.

В последующем истцом направлено ответчику требование № по состоянию на 28.06.2017г. об уплате пени на транспортный налог в размере 3870,75 руб. в срок до 21.07.2017г.

Таким образом, общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с ответчика, на момент направления ответчику требования №ДД.ММ.ГГГГ руб., следовательно, истцу необходимо было обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании налога и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения данного требования.

По заявлению административного истца о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика ФИО1 вышеуказанных налогов и пени, мировым судьей судебного участка №<адрес> РД был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС РФ № по <адрес> задолженности по транспортному налогу в размере 2750 руб. и пени в размере 3889,08 руб. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 04.04.2019г. данный судебный приказ в отношении ответчика ФИО1 отменен.

Как усматривается из материалов истребованного судом из судебного участка №<адрес> РД административного дела №а-86/2018, заявление административного истца о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика вышеуказанных транспортного налога и пени сдано на почтамт 26.02.2018г., то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для взыскания в судебном порядке спорной задолженности. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом при обращении к мировому судье судебного участка №<адрес> РД или в Акушинский районный суд РД не заявлено.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа.

При таких обстоятельствах суд, на основании анализа вышеизложенного, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требований административного истца в связи с пропуском срока обращения в суд.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 177-180 и 227 КАС РФ,

о п р е д е л и л:

В удовлетворении административного иска МРИ ФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья Алиев М.Н.