Решение № 2-5/2019 2-5/2019(2-507/2018;)~М-505/2018 2-507/2018 М-505/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-5/2019

Дело 2-5/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Данков 5 февраля 2019 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ю.

при секретаре Кирилловой Е.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по ордеру ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 и ФИО6 об устранении препятствий в пользовании имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, в котором с учётом уточнений просил обязать ФИО3 запретить использовать сарай под лит. Г1, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> для содержания и выращивания домашних животных и птицы и обязать организовать сток дождевых и талых вод с крыш сараев под лит. Г, Г1, расположенных на участке в <адрес>, смежного с земельным участком истца. В обоснование своих требований, ссылаясь на санитарные правила и нормы, указал, что сарай под лит. Г1, в котором ФИО7 содержит поросёнка и кур, построен с нарушением санитарных норм и правил. Кроме того, на сараях под Лит. Г, Г1 отсутствует система водоотвода, в связи с чем не обеспечивается отвод воды и снега от земельного участка истца. В результате чего вода и снег с крыши сараев попадает к истцу на земельный участок, вследствие чего происходит накопление воды на его участке, образуется постоянная сырость, что препятствует ему полноценно использовать его земельный участок.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика была привлечена собственник земельного участка и спорного домовладения, расположенного на нём - ФИО6 В связи с чем истец ФИО1 уточнил исковые требования, и просил ФИО6 запретить использовать сарай под лит. Г1, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> для содержания и выращивания домашних животных и птицы и обязать её организовать сток дождевых и талых вод с крыш сараев под лит. Г, Г1, расположенных на участке в <адрес>, смежного с земельным участком истца.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца по доверенности ФИО2 также исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, при этом не отрицал отсутствие водостоков на спорных сараях и не возражал их установить при условии допуска к сараям со стороны земельного участка ФИО1 Кроме того, пояснил, что поросёнка и кур в спорном сарае содержит на протяжении всей жизни и раньше данный поросёнок ФИО1 не мешал. Навоз от поросёнка он на огороде не складирует, а вывозит на свалку по мере накопления. В ноябре из-за своего плохого самочувствия земельный участок и домовладение он подарил своей дочери.

Представитель ФИО3 по ордеру ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за недоказанностью истцом нарушений его прав.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования не признала.

Третье лицо ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. При этом не оспаривала факта отсутствия на спорных сараях водоотводов и не возражала в их установлении при наличии допуска к сараям со стороны земельного участка истца.

Представитель администрации гор. Данкова в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заслушав свидетеля ФИО8 и специалиста ФИО9, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 КонституцииРФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Из свидетельства серии № о государственной регистрации права, выданного 28 сентября 2011 года ФИО3 являлся собственником жилого дома и пристроек к нему под Лит. А,А1,а,Г,Г1,Г2,Г3,Г4,Г5,Г6,Г7,Г8,I,II,III, 1,2,3,4,5. А также, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 48 АГ № 129160 выданного 28 сентября 2011 года ФИО3 являлся собственником земельного участка из категории земель населённых пунктов для размещения индивидуального дома, в т.ч. для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м.

20 ноября 2018 года ФИО3 по договору дарения земельного участка и жилого дома подарил домовладение, расположенное по адресу: <адрес> земельный участок ФИО6, на основании которого 28 ноября 2018 года в ЕГРН была сделана соответствующая запись и правообладателем спорного домовладения и земельного участка стала ФИО6

При этом, согласно договору ФИО3 и его супруга ФИО17 зарегистрированы в данном доме и имеют право пожизненного проживания и безвозмездного пользования.

В соответствии п. 4.1 Правил содержания собак, кошек, иных домашних животных и птицы на территории гор. Данкова, принятых решением Совета депутатов гор. Данкова от 10 апреля 2014 года № 12, владельцы домашних животных обязаны соблюдать правила общественного порядка, требования санитарно-эпидемиологических и ветеринарных правил содержания домашних животных и птиц в соответствии с действующим законодательством. Предотвращать причинение вреда домашними животными жизни и здоровью граждан, их имуществу, обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ст. 2.1 Федерального закона от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии" ветеринарные правила являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных.

Согласно п. 5 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказомМинсельхоза России от 29 марта 2016 года № 114 минимальное расстояние от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свинейв хозяйствах должно соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах, приведенному в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно приложению № 1 к Ветеринарным правиламминимальное расстояние от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свинейв хозяйствах составляет: 10 метров при поголовье взрослых (половозрелых) свиней не более 5 голов.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1521 утверждён Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которому под пунктом 30 данного Перечня указан СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Согласно п. 2.19 СНиП 2.07.01-89* сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные - не менее 15 м.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ, иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации были приняты Правила землепользования и застройки городского поселения город Данков, являющиеся нормативным правовым актом (далее - Правила).

В силу ч. 5 ст. 2 Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия; иными нормативными правовыми актами городского поселения город Данков по вопросам регулирования землепользования и застройки.

Согласно ст. 31.1 Правил строения для содержания скота и птицы следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.

Как следует из материалов дела, сарай Г1 домовладения, расположенного в <адрес>, принадлежащего ФИО6, расположен на границе земельного участка, смежного с земельным участком, принадлежащему истцу ФИО1

В данном сарае на момент обращения с иском и рассмотрения его в суде, собственником совместно с проживающими с ним членами семьи содержались 20 кур и 1 свинья, что подтверждается сообщением администрации городского поселения гор. Данков от 9 ноября 2018 года №. данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании ни ответчиком ФИО3, ни третьим лицом ФИО5, проживающими в спорном домовладении и осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства на приусадебном участке наряду с ответчиком ФИО6

Из пояснений специалиста ФИО9, ведущего ветеринарного врача ОГБУ Данковского СББЖ, следует, что предусмотренное ветеринарными правилами минимальное расстояние от сарая, при содержании свиней в хозяйствах измеряется от угла помещения, ближайшего по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке, до границы соседнего участка. При этом ФИО9 пояснил, что при содержании птиц помимо Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утверждённых Приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 года № 103, граждане обязаны соблюдать Правила застройки и землепользования.

Согласно п. 1.2 Ветеринарных правил содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа утверждённых Приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 года № 103 Положения настоящих правил обязательны для выполнения на территории Российской Федерации физическими лицами, имеющими в собственности птицу.

В силу п. 2.1 данных Правил в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Пунктом 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" установлено, что до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям от постройки для содержания скота и птицы должны быть не менее 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м.

Таким образом, вышеприведённым действующим законодательством регламентировано минимальное расстояние от границы соседнего земельного участка хозяйственных построек, используемых под содержание домашних животных, в частности свиней и птиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сарай Г1, в котором Щ-вы и собственник земельного участка и домовладения, расположенного в <адрес>, на момент вынесения решения, ФИО6, содержали кур и свинью, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что концентрации сероводорода и аммиака не превышают гигиенического норматива ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», а также то, что при проверки исполнения «Правил содержания собак, кошек, иных домашних животных и птицы на территории гор. Данкова» не было обнаружено нарушений, при изложенных выше обстоятельствах не могут служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца ФИО1

Кроме того, в адрес ФИО3 администрация гор. Данкова направляла 7 ноября 2017 года письмо за № Ш-1117, из которого следует, что ФИО3 строение для содержания сельскохозяйственных животных расположено с нарушением СНиП 2.07.01-89* и принятых «Правил землепользования и застройки гор. Данкова», а именно расстояние от границы участка до хозпостройки не соответствует принятым нормам - 4 метра. Также ФИО3 было рекомендовано размещение сельскохозяйственных животных с учётом существующих норм.

Этим же письмом администрация напомнила ФИО3 о необходимости установить желоба на кровле хозяйственного строения, расположенного вблизи границы земельного участка домовладения №.

Как установлено судом, хозяйственные постройки Г и Г1 домовладения № расположенные по <адрес> и на момент принятия решения принадлежащие на праве собственности ФИО6, расположены на границе с земельным участком, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО1

В судебном заседании было также установлено, что скат крыш хозяйственных построек направлен в сторону земельного участка принадлежащего ФИО1. При этом на данных постройках отсутствует система водоотвода, в связи с чем не обеспечивается отвод воды и снега от земельного участка истца.

Как следует из пояснений истца ФИО1 в виду отсутствия системы водоотвода, вода и снег с крыши сараев под лит. Г, Г1, попадает к нему на земельный участок, в следствие чего происходит накопление воды на его земельном участке, образуется постоянная сырость, что препятствует ему полноценно использовать его земельный участок по назначению.

Также в связи с накоплением воды и постоянной сыростью в месте расположения сарая ответчика под Лит. Г, Г1, усиливается запах от домашних животных и птицы, содержащихся в сарае под Лит. Г1.

Как было указано выше, хозяйственные постройки Г и Г1, расположенные на земельном участке, принадлежащем ФИО6, находятся на границе со смежным земельным участком, принадлежащем истцу ФИО1. Скат крыш данных хозяйственных построек направлен на земельный участок истца.

Из пояснений свидетеля ФИО8, осуществляющего деятельность в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследований, следует, что сараи под лит. Г и Г1 являются границей земельных участков, принадлежащих истцу и ответчикам. Имеющаяся конфигурация крыш хозяйственных построек не ограничивает сток дождевых вод и вся вода с крыш стекает на сторону истца. Попадание снега и дождя, сточных вод, с крыш сараев на земельный участок истца может привести к заболачиванию, переувлажнению почвы. Данное нарушение можно устранить устройством системы водостока, что в свою очередь исключит попадание сточных вод на земельный участок истца.

Данные обстоятельства следуют из содержания заявления, пояснений участников процесса в судебном заседании, сторонами фактически не оспариваются и подтверждаются представленными и исследованными доказательствами.

Согласно п. 7.5 Свода правил СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления системы водостока на сараи под лит. Г и Г1, для исключения попадания сточных вод с крыш на земельный участок истца.

Доводы ответчика ФИО3 о том, что ФИО1 в <адрес> не проживает, не исключает обязанность ответчиков соблюдать вышеприведённые требования действующего законодательства.

Доводы ответчика ФИО3 и его представителя ФИО4 о том, что, ФИО1, приобретая в 2008 году жилой дом и земельный участок по соседству с домовладением, принадлежащем ранее ФИО3, а ныне ФИО6, ему было известно, что на границе земельного участка расположены сараи, с крыш которых на его участок стекает вода, и в одном из них содержатся домашние животные и птица, содержащиеся ФИО3 постоянно, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, при изложенных выше обстоятельствах.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиками нарушаются требования действующего законодательства и их действиями, нарушаются права истца на благоприятную окружающую среду.

Принимая во внимание, что на момент вынесения решения собственником спорного домовладения является ФИО6, а ответчик ФИО3 и третье лицо ФИО5, действия которых привели ФИО1 в суд за защитой своих прав, имеют право пожизненного проживания в данном доме, а также то, что со слов ФИО5 они намерены впредь заниматься разведением птицы и не исключается возможность в будущем приобретение свиней, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Запретить ФИО6, собственнику домовладения, расположенного по адресу <адрес>, использовать сарай под Лит. Г1, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, для содержания и выращивания домашних животных и птицы.

Обязать ФИО6 организовать сток дождевых и талых вод с крыши сараев под Лит. Г, Г1, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, с исключением стока дождевых и талых вод на участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Ишмуратова

Мотивированный текст составлен в соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК РФ 11 февраля 2019 года.