Постановление № 5-1/2019 5-374/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-1/2019

Дело №5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2020 года г. Димитровград

пр.Автостроителей, д.51а

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Власова Е.А., при секретаре Боровковой А.И., с участием старшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области майора внутренней службы ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО2, (ДАТА) года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, разведенного, имеющего одного малолетнего, одного несовершеннолетнего детей, отбывающего наказание в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, проживавшего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

22 апреля 2020 года старшим инспектором отдела режима и надзора ФКУТ УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, в соответствии с которым 21 апреля 2020 года в 22 час. 03 мин. в камере №* внутреннего поста №* режимного корпуса №* ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области осужденный ФИО2 закрыл объектив видеокамеры листом бумаги, тем самым воспрепятствовал исполнению сотруднику уголовно-исполнительной системы своих должностных обязанностей. Согласно пункту 396.4 приказа МЮ РФ от 12.09.2014 №195дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 №204-дсп», оператор центрального поста системы охранного телевидения (ПСОТ) в период несения службы обязан контролировать выполнение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными установленного порядка содержания под стражей, отбывания наказания и правил внутреннего распорядка.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что умысла на его совершение у него не было, он закрыл объектив видеокамеры, так как устал от постоянного наблюдения за ним.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 дал суду пояснения, аналогичные изложенному в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ФИО2 27.03.2020 приговором <данные изъяты> осужден по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Приговор не вступил в законную силу.

ФИО2 содержится под стражей в помещении функционирующим в режиме следственного изолятора на территории ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области с 18 ноября 2019 года.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2 21.04.2020 в 22.03 час., находясь в камере №* внутреннего поста №* режимного корпуса №* ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области закрыл объектив видеокамеры листом бумаги.

Указанный факт ФИО2 не оспаривался в судебном заседании, подтверждается представленным фото и видеоматериалом.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридический состав правонарушения состоит из совокупности обязательных объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как правонарушение: субъект правонарушения, объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении уголовно-исполнительной системы, на осужденного распространяются действия норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, в частности Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее — Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений). Данными нормативными актами регламентированы основные права и обязанности осужденных.

В соответствии с пунктом 20 Приказа Минюста России от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Согласно Правилам поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 №189, подозреваемым и обвиняемым запрещается, в том числе, закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники.

Частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены меры взыскания, применяемые к осужденным за нарушение установленного порядка отбывания наказания к лишению свободы.

Таким образом, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации на осужденных возложена обязанность соблюдать Правила внутреннего распорядка, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным применяются меры взыскания.

Кроме того, ст.36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» на подозреваемых и обвиняемых также возложена обязанность соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии со статьей 38 вышеуказанного Закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Согласно представленным документам ФИО2 ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, следственных изоляторов.

Как следует из представленных материалов дела, в нарушение установленного порядка поведения ФИО2 закрыл объектив видеокамеры листом бумаги.

Ответственность за совершенное ФИО2 деяние – нарушение установленного порядка отбывания наказания прямо предусмотрена Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом указанного, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст.ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Власова