Решение № 2-536/2019 2-536/2019~М-305/2019 М-305/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-536/2019

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Лязиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 536/2019 (<№>) по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать ответчика ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <Адрес>, указывая на то, что ответчик зарегистрирована, но длительное время не проживает в спорном жилом помещении. Указанная квартира является муниципальной собственностью. Ответчик ФИО6 является матерью истца ФИО5, в отношении которой была лишена родительских прав <Дата>. До совершеннолетия истец проживала в приемной семье. В настоящее время спорным жилым помещением пользуется только истец. Ответчик ФИО6 была осуждена приговором Новокуйбышевского городского суда от <Дата>, назначено наказание в виде 11 лет 3 месяцев лишения свободы. Затем срок наказания был снижен до 10 лет лишения свободы. ФИО6 была освобождена <Дата>, условно–досрочно. После освобождения ответчик в спорное жилое помещение не вселялась. Препятствий в пользовании со стороны других лиц ответчику не чинилось. Таким образом, по мнению истца, ФИО6 утратила право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО5 при участии представителя – адвоката Асекретовой В.П., действующей по доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, место ее пребывания не известно.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО6, в порядке ст.119 ГПК РФ, при участии адвоката Жданова В.И., привлеченного к участию в деле на основании ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика.

Адвокат Жданов В.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц – администрации г.о. Новокуйбышевск, О МВД по г. Новокуйбышевску, не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Свидетель ФИО1 пояснила в судебном заседании, что в ее приемной семье воспитывалась ФИО5 За время проживания ФИО5 и до ее совершеннолетия осуществляли надзор за жилым помещением по адресу: <Адрес>, закрепленным за истцом, в квартире никто не проживал. После достижения совершеннолетнего возраста ФИО5 стала проживать по указанному адресу самостоятельно.

Свидетель ФИО4 дал в судебном заседании показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО1

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилое помещение по адресу: <Адрес>, является муниципальным.

В спорном жилом помещении до настоящего времени зарегистрированы: с <Дата> истец ФИО5, с <Дата> ответчик ФИО6, что подтверждается справкой <№>, выданной абонентским отделом АО «ИРЦ».

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО6, ФИО3 лишены родительских прав в отношении детей ФИО2, <Дата> рождения, ФИО5, <Дата> рождения.

ФИО2 <Дата> рождения, скончался <Дата>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти <№>, выданным отделом ЗАГС Красноглинского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области <Дата>.

Согласно сведениям, представленным на адвокатский запрос от 28.01.2019 года ФКУ ИК <№> УФСИН России по Самарской области, ФИО6 осуждена <Дата> Новокуйбышевским городским судом Самарской области по <данные скрыты> УК РФ к 11 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением от <Дата> президиума Самарского областного суда <№> снижен срок наказания до 10 лет лишения свободы в ИК общего режима. ФИО6 освобождена <Дата> по постановлению Куйбышевского районного суда г. Самары от <Дата> условно-досрочно, на неотбытый срок 2 года 4 месяца 17 дней. Убыла по адресу: <Адрес>.

Однако, как объективно установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик в квартире <Адрес> не проживает.

Из сообщения от 26.05.2017г. О МВД России по г. Отрадному следует, что проведены оперативно-розыскные мероприятия по розыску ФИО6, установлено, что последняя отбывает наказание в местах лишения свободы пос. Кряж, ИК -<№> г. Самары.

Вместе с тем, согласно данных, поступивших по запросу суда из информационного центра ГУ МВД России по Самарской области по состоянию на 13.03.2019 года, сведений о судимости ФИО6 после условно-досрочного освобождения из ФГУ ИК-<№> г. Самары 21.09.2009 года, не имеется. По сведениям ИЦ ГУ МВД Росс по Самарской области ФИО6 <Дата> освобождена условно-досрочно из ФГУ ИК-<№> г.Самары, убыла в г.Новокуйбышевск.

Каких-либо сведений и доказательств, свидетельствующих о временном отсутствии ответчик по спорному адресу, наличии конфликтных отношений, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, не представлено.

Таким образом, ответчик добровольно в спорной комнате не проживает на протяжении длительного периода времени, и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовалась, не выполняет обязательства и по оплате коммунальных платежей и найм, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Совокупность приведенных выше обстоятельств по делу, позволяет суду сделать вывод о том, что отсутствие ФИО6 по месту регистрации не носит временного характера.

Исходя из положений приведенного законодательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для сохранения права пользования спорной квартирой за ФИО6, принимая во внимание добровольность поведения ответчика относительно спорного жилого помещения, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, неисполнение обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и считает, что требования о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>, подлежат удовлетворению.

Наличие у ответчика регистрации в квартире не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о возможности сохранения за ней права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Фактически, требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства является производным от первоначально заявленных требований об утрате права пользования жилым помещением.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации" с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 31 под. "е" Правил).

Ввиду того, что суд пришел к выводу об удовлетворении основного требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, следовательно, имеются все законные основания для снятия ФИО6 с регистрационного учета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении требований ФИО5

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО6, <Дата> рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 апреля 2019 г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева