Решение № 2А-1297/2024 2А-1297/2024~М-800/2024 М-800/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-1297/2024

Дело № 2а-1297/2024

УИД: 42RS0024-01-2024-001334-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2024 года)

(Мотивированное решение составлено 10 июля 2024 года)

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

рассмотрел 28 июня 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец – ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (далее, - КУМС Прокопьевского муниципального округа), администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о признании незаконным бездействия.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в администрацию Прокопьевского муниципального района заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <...> КУМС Прокопьевского муниципального района заявитель уведомлена о продлении срока рассмотрения заявления. До настоящего времени ответа на заявление не получено.

Административный истец просит признать незаконными бездействие администрации Прокопьевского муниципального округа, Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа, выраженное в не предоставлении в установленный срок ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. <...>

Административный истец – ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 о дате слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики – Комитет по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрация Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, заинтересованное лицо - фио о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в администрацию Прокопьевского муниципального района заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласии предоставления земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <...> КУМС Прокопьевского муниципального округа ФИО1 уведомлена о продлении срока рассмотрения ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ <...> согласно п. 7.1 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что земельный участок предстоит образовать. Комитетом направлен запрос в территориальный отдел департамента лесного комплекса Кемеровской области по Прокопьевскому лесничеству и в отдел архитектуры и градостроительства администрации Прокопьевского муниципального округа.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <...> КУМС Прокопьевского муниципального округа ФИО1 уведомлена, что ее заявление <...> от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассмотрено. В соответствии с п.8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ФИО1 направлена также копия постановления администрации Прокопьевского муниципального округа <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании в предоставлении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 277 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.7 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя (ч. 7.1 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, срок рассмотрения заявления ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка подлежал рассмотрению в соответствии с положениями ч.7, 7.1 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более 35 дней с даты поступления заявления (ДД.ММ.ГГГГ), то есть до ДД.ММ.ГГГГ Ответ дан ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признания незаконным бездействия администрации Прокопьевского муниципального округа, Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа, выразившееся в не предоставлении ответа в установленный законом срок на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ вх. <...>, - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа Кемервоской области-Кузбасса, выразившееся в не предоставлении ответа ФИО1 в установленный законом срок на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ вх. <...>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2024 года.

Судья С.А. Козлова