Решение № 2-2884/2018 2-2884/2018 ~ М-2279/2018 М-2279/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-2884/2018

Дело № 2-2884/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Петрушенко Ю.В.

при секретаре Яковлевой А.С.

2 июля 2018 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире была выполнена перепланировка для улучшения жилищных условий, а именно: демонтаж части несущей перегородки между туалетом (6) и ванной (5). Увеличение ванной за счет уменьшения площади туалета; устройство ГКЛВ перегородки в туалете (6); сантехнические работы. Постановлением администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. ФИО2 отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По факту произведенной перепланировки МУП «Бюро технической инвентаризации» подготовлено техническое заключение по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес>, ШИФР: №..., согласно которого выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, третьего лица комитета по обеспечении жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления №... администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. ФИО6 дано согласие на перепланировку жилого помещения в соответствии с представленным проектом, разработанным МУП «Бюро технической инвентаризации» (л.д. 8).

В квартире была выполнена перепланировка для улучшения жилищных условий, а именно: демонтаж части несущей перегородки между туалетом (6) и ванной (5). Увеличение ванной за счет уменьшения площади туалета; устройство ГКЛВ перегородки в туалете (6); сантехнические работы.

Однако, в установленные сроки производства ремонтно-строительных работ жилого помещения, ФИО6 не обратилась в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области для подписания акта о завершении перепланировки жилом помещении.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от "."..г., наследником в завещании имущества, квартиры по адресу: <адрес> ФИО6, умершей "."..г. является ФИО2 (л.д. 7).

В настоящее время собственником квартиры по адресу: <адрес> является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "."..г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от "."..г. (л.д. 6, 48-52).

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский по состоянию на "."..г., общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 51,0 кв.м., из нее жилая площадь 29,9 кв.м., подсобная площадь 21,1 кв.м. (л.д. 22-24).

Проектом МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский №...-"."..г. о перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отражено техническое состояние квартиры на момент обследования. Конструктивные элементы: наружные стены – полнотелые пенобетонные блоки с утеплением, межкомнатные перегородки – пазогребневые плиты, ГКЛ плиты, перекрытия – железобетонные плиты, полы –ламинат, керамическая плитка, окна – пластиковый стеклопакет, двери внутренние – полотна МДФ, входная – металлическая. Инженерное оборудование: электроосвещение – проводка скрытая, водопровод – трубы металоплатик, ПВХ, централизованное, канализация – трубы ПВХ, централизованное, горячее водоснабжение – централизованное, отопление – от ТЭЦ; вентиляция – естественная, газоснабжение – центрально-сетевое.

Проектом предусматривается следующая перепланировка: демонтаж части несущей перегородки между туалетом (6) и ванной (5). Увеличение ванной за счет уменьшения площади туалета; устройство ГКЛВ перегородки в туалете (6); сантехнические работы.

Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий (л.д. 25-44).

Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. ФИО2 отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполненных самостоятельно в соответствии с проектом №..., разработанным МУП «Бюро технической инвентаризации», отказано ввиду представления документов в ненадлежащий орган: рассмотрение самовольно выполненной перепланировки жилого помещения не предусмотрено административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденным постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... (л.д. 9,10).

Как следует из технического заключения МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес>, ШИФР: №..., выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей; строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформации и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания; выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется.

Согласно выводам экспертов, переустроенное, перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и требованиям; переустроенное, перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 11-21).

Указанное заключение является полным, сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

Собственник, согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно частям 5, 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Поскольку произведенные в спорной квартире работы не нарушают безопасность граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, несмотря на отсутствие разрешения органа местного самоуправления на перепланировку квартиры, суд считает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 5 июля 2018 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко