Решение № 2А-126/2017 2А-126/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-126/2017

Дело № 2а-126/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Добродеева Л.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление <данные изъяты> к ФИО1 ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7 об установлении для должника временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> Межрайонной <данные изъяты> было вынесено решение № в отношении ФИО1 ФИО8. (ИНН № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере <данные изъяты><дата> Инспекцией в ОСП <данные изъяты> направлено постановление № о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО9. по уплате налогов, сборов и пени за счет имущества для возбуждения исполнительного производства. <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> ФИО2 ФИО17. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в данном постановлении ФИО1 ФИО10. предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения. Налоговым органом приняты меры по взысканию задолженности в отношении ФИО1 ФИО11. по уплате налогов (сборов), пени и налоговых санкций, в порядке, предусмотренном ст. 45 и ст. 46 НК РФ, но платежные документы на перечисление денежных средств не оплачены по причине отсутствия расчетных счетов у налогоплательщика. На основании положений ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просят суд установить временное ограничение права должника ФИО1 ФИО12. на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате налогов, сборов, пени, штрафов в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца <данные изъяты> и административный ответчик ФИО1 ФИО13. не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени проведения судебного заседания, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Учитывая, что все лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, административным ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, их участие при рассмотрении данного административного дела не является обязательным, в соответствии с п. 1 ст. 291 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ч. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального Закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» - если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ФЗ «О судебных приставах», ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, как судебных актов, так и актов других органов и должностных лиц.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от <дата>, гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Судом установлено, что у ФИО1 ФИО14. имелась задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов в размере <данные изъяты>, что подтверждается постановлением <данные изъяты> № от <дата> о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка).

На основании вышеуказанного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> ФИО2 ФИО18. <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 ФИО15., проживающего по адресу: <адрес>. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Также, в ходе рассмотрения настоящего дела, судом было установлено, что на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением (<дата>), административным ответчиком ФИО1 ФИО16. была уплачена задолженность по налогам и сборам в полном объеме, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> ФИО3 ФИО19 от <дата> об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, с приложением платежных документов.

Таким образом, административные исковые требования <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> к ФИО1 ФИО20 об установлении для должника временного ограничения на право выезда из Российской Федерации - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Л.И. Добродеева