Решение № 2А-630/2021 2А-630/2021~М-555/2021 М-555/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-630/2021

31RS0025-01-2021-000876-10 №2а-630/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи - Анисимова И.И.

при секретаре - Волобуевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1, Яковлевскому РОСП УФССП России по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» является взыскателем по исполнительному производству № 18009/16/31023-ИП от 26.05.2016 года в отношении должника ФИО2

Дело инициировано административным иском ООО «Агентство по урегулированию споров», в котором заявлены требования признать незаконным действия старшего судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1, выразившиеся в отказе рассмотрения заявления о розыске имущества должника от 14.04.2021 года и возложить на старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 повторно рассмотреть заявление, вынести постановление об объявлении исполнительного розыска и завести розыскное дело. В обоснование доводов административного иска указано, что заявление было подано через личный кабинет портала государственных услуг с приложением всех необходимых документов, на которых основаны требования заявителя, однако административный ответчик заявление от 14.04.2021 года не рассмотрел.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии со ст. 96 КАС РФ. путем размещения информации на официальном сайте суда, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1, представители административных ответчиков Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии со ст. 96 КАС РФ. путем размещения информации на официальном сайте суда, своего отношения к иску не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен заказной почтовой корреспонденцией. Обратился с заявлением, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа от 30.03.2016 года № ФС № 004548919 в отношении ФИО2 в Яковлевском РОСП УФССП России по Белгородской области 26.05.2016 года возбуждено исполнительное производство № 18009/16/31023-ИП с предметом исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров».

14.04.2021 года посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» представитель ООО «Агентство по урегулированию споров» ФИО4 обратилась в адрес Яковлевского РОСП с заявлением в котором просила объявить исполнительный розыск имущества должника ФИО2, а также завести розыскное дело, копии принятых постановлений направить в адрес взыскателя (л.д. 21).

30.04.2021 года ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 уведомил ООО «Агентство по урегулированию споров» о невозможности рассмотрения заявления от 14.04.2021 года ввиду отсутствия документов, подтверждающий полномочия заявителя.

Согласно пункту 1.1 статьи 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (пункт 1.2 статьи 50 Закона об исполнительном производстве).

Порядок подачи жалоб в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, утвержден Приказом Минюста России от 30 декабря 2016 года № 333 (далее – порядок).

Аналогичный порядок направления обращений в службу судебных приставов сторонами исполнительного производства установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб", а также приказом ФССП России от 15.01.2021 № 8 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа».

В силу пункта 3 Порядка при подаче электронного обращения представителем стороны исполнительного производства к электронному обращению также прилагается документ, подтверждающий его полномочия, в форме электронного документа.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении, в том числе, одного из следующих условий: простая электронная подпись содержится в самом электронном документе; ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

В своем исковом заявлении административный истец указывает, что обращаясь 14.04.2021 года с заявлением о розыске имущества должника представителем ФИО4 были прикреплены выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Агентство по урегулированию споров», а также скан-копия документа, содержащая само заявление, доверенность на представителя и выписку из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, административным истцом в материалы дела не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, направления в адрес Яковлевского РОСП доверенности на имя ФИО4, подписавшей заявление от 14.04.2021 года.

Скриншот из личного кабинета на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» таковым не является. Из него усматривается, что в адрес Яковлевского РОСП направлен файл с наименованием «Вложение ФИО2» в формате pdf.

К административному иску помимо вышеуказанного скриншота административным истцом приложены лишь выписка из ЕГРЮЛ и само заявление от 14.04.2021 года.

При таких обстоятельствах ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 правомерно указано административному истцу о невозможности рассмотрения заявления от 14.04.2021 года ввиду отсутствия документов, подтверждающий полномочия заявителя.

На основании вышеизложенного требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1, Яковлевскому РОСП УФССП по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.06.2021 года.

Судья И.И. Анисимов

Решение15.06.2021