Решение № 2-795/2017 2-795/2017~М-667/2017 М-667/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-795/2017

№ 2-795/2017


Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года с. Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Глазуновой Я.В., при секретаре Петровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Партизанского муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование указав, что на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: участок находится примерно в <данные изъяты> метрах по направлению на северо-запад от ориентира (часть дома), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о заключении нового договора аренды данного участка. В продлении договора аренды без проведения торгов ему ответчиком отказано. Ссылаясь на ст. 39.6 Земельного кодекса РФ полагает отказ незаконным, просит возложить на администрацию Партизанского муниципального района обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым № без проведения торгов.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель администрации Партизанского муниципального района ФИО2 полагала иск удовлетворению не подлежит, поскольку истец не имеет права на заключение договора аренды без проведения торгов, кроме того, ФИО1 арендуя спорный земельный участок, фактически им не пользовался, строения и объекты незавершенного строительства на участке отсутствуют.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № аренды земельного участка, предметом которого явился земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: участок находится примерно в <данные изъяты> метрах по направлению на северо-запад от ориентира (часть дома), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Земельный участок был предоставлен ответчику в аренду без проведения торгов в порядке, предусмотренном статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка).

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом. Аналогичное правило содержится в статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (пункт 21 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В настоящее время вопросы аренды земельных участков регламентированы статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Поэтому при отсутствии в совокупности условий пункта 3 и пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку спор относительно прекращения договора аренды и наличия у ответчика права на предоставлении в аренду спорного земельного участка без проведения торгов возник в настоящее время, к данным правоотношениям с учетом длящегося характера земельных отношений применяются нормы Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Закона N 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Совокупность условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации судом не установлена и истцом не доказана.

Первоначальное предоставление истцу по договору аренды земельного участка без проведения торгов не подпадает под перечисленные в подпунктах 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации случаи предоставления земельных участков без проведения торгов, условие подпункта 4 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации не соблюдается, следовательно, по Земельному кодексу Российской Федерации в действующей редакции право на заключение нового договора аренды арендуемого земельного участка без проведения торгов истец не имеет.

На основании вышеизложенного, с учетом анализа указанных норм права суд приходит к выводу, что у арендатора отсутствует право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Партизанского муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Партизанский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2017 года.

Судья Глазунова Я.В.