Решение № 2-870/2019 2-870/2019~М-637/2019 М-637/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-870/2019

Дело № 2-870/2019 *

33RS0015-01-2019-000947-51
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В.Язева,

при секретаре судебного заседания В.В.Соповой,

с участием:

- истца ФИО1;

- представителя ответчика ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ Владимирской области в Петушинском районе - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ Владимирской области в Петушинском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском, в котором просит: обязать Управление Пенсионного фонда по Петушинскому району включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при работе в боксах в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезам в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств, с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности периоды его трудовой деятельности в Покровском заводе биопрепаратов:

- с дата по дата. (5 лет 09 месяцев и 15 дней) - должности электрослесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин;

- с дата. по дата. (1 года 01 месяц и 05 дней) - в должности слесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин (за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, согласно архивной справке).

Обязать УПФ по Петушинскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с дата.

В обоснование иска, указано, что дата истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Из сообщения Управления Пенсионного фонда истцу стало известно, что страховая пенсия ему не может быть назначена в связи с недостаточностью льготного стажа. Его работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда в производстве ветеринарных биологических, химикофармацевтических препаратов и биологических средств, он проходил в цехах и лабораториях при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Считает, что работа в указанный период дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.4 раздела XXV «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка №2 от 26.01.1991 года.

Работая в указанной должности, истец получал ряд льгот, такие как дополнительный отпуск, молоко, витамины, у него был укороченный рабочий день. Неполное или неправильное наименование должности в трудовой книжке не может служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, а указывает лишь на недобросовестность исполнения своих обязанностей сотрудником кадрового аппарата предприятия. Установить характер и условия работы истца в оспариваемые периоды внесудебным путем не представляется возможным.

Истец - ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Петушинском районе ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения требований и пояснил, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ недостаточен для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализуя гарантированное ст. 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА), могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями при выполнении работ только в тех производствах и цехах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно Списку №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, раздел ХХУ Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», пункт 4, право на досрочное назначение пенсии представлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно Списку №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», пункт 6, право на досрочное назначение пенсии предоставлено в соответствии с позицией 2250600а-19865 электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В судебном заседании установлено, что дата. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Петушинском районе с заявлением о досрочной пенсии.

Из сообщения Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе № от дата. следует, что периоды работы на Покровском заводе биопрепаратов с дата. по дата. и с дата. по дата. в качестве электрослесаря КИПиА «Цеха эмбриональных вакцин» не могут учитываться для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, так как данная должность не предусмотрена ни Списком № 2 от 22.08.1956 г. (раздел ХХV «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов»), ни Списком № 2 от 26.01.1991г. (раздел XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов»). Кроме того, согласно материалам наблюдательного дела организации, должность «электрослесарь КИПиА» не была утверждена (как льготная) в Перечне производств и должностей, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, согласованным в Государственной экспертизе условий труда от 13.02.1997г.

Согласно ч. 1-2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с записями в трудовой книжке серии №, выданной дата. на имя ФИО1, следует, что дата. он принят на должность электрослесаря КИПиА в цех эмбриональных вакцин по третьему разряду с вредными и тяжелыми условиями труда Покровского завода биопрепаратов (приказ № от дата); дата года уволен согласно ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № от дата.).

Из архивной справки № от дата., выданной Российской академией наук, следует, что в документальных материалах архивного фонда Покровского завода биопрепаратов (ПЗБ) имеются следующие сведения о работе ФИО1 в период с дата по дата и с дата по дата

- В приказе № от дата. указано: «.. . 5. Принять на работу ФИО1 на должность электрослесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда с дата».

- В приказе № от дата. указано: «...16. Установить электрослесарю КМПиА цеха эмбриональных вакцин ФИО1 с дата. 4 разряд с вредными и тяжелыми условиями труда».

- В приказе № от дата указано: «...4. ФИО1 - слесарю по КИПиА ИТС корпуса эмбриональных вакцин с дата. установить 5 квалификационный разряд с вредными и тяжелыми условиями труда».

- В приказе № от дата. указано: «1. ФИО1 слесаря по КИПиА цеха эмбриональных вакцин уволить с работы дата по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР - переводом».

За указанный период работы ФИО1 находился в учебных отпусках:

- с *

*
*

*
*

*
*.

В оставшийся период работы согласно записям в карточке ф. Т-2 и в лицевых счетах ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы не находился, прогулов и простоев не имел, предприятие работало в режиме полного рабочего для и полной рабочей недели.

- В приказе № от дата. указано: «…5. ФИО1 принять на работу на должность контролера службы КПП охраны завода с дата.».

- В приказе № от дата. указано: «…7. ФИО1 - контролера КПП службы охраны перевести на должность слесаря КИПиА ПИТО (Участок ЦЭмВ) с дата с оплатой по 6 разряду».

- В приказе № от дата указано: «…3. ФИО1 - слесаря КИПиА Энергоцеха ПИТО перевести на должность электрослесаря КИПиА Цеха эмбриональных вакцин по 6 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда».

- В приказе № от дата. указано: «…1. ФИО1 - слесаря КИПиА ЦЭмВ уволить с работы с дата. согласно ст.31 КЗОТ РФ - собственное желание».

Согласно справке № 253-ФЗ, выданной Российской академией наук дата, ФИО1 за период с дата по дата включительно была начислена и выплачена заработная плата. Со всех сумм произведены выплаты в Пенсионный фонд в установленных размерах.

Из представленной копии приказа № от дата следует, что в связи с перепрофилированием отдельных корпусов, вводом новых мощностей по выпуску биопрепаратов корпусу № 1 Покровского завода биопрепаратов присвоено наименование - цех эмбриональных вакцин и цех сублимации.

Согласно штатному расписанию Центральной заводской лаборатории с экспериментальным производством Покровского завода биопрепаратов на дата заработная плата слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования была повышенная.

Из копий Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей Покровского завода биопрепаратов, работникам которых в соответствии со Списками №№1,2 установлено льготное пенсионное обеспечение, следует, что право на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией 2250600а-19865 предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым постоянно в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Работа истца во вредных условиях с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности подтверждается представленными копиями приказов по Покровскому заводу биопрепаратов № от дата, № от дата, № от дата, № от дата и № от дата.

Доказательством производства препаратов и веществ, условий, предусмотренных Списком №2 служат карты аттестации рабочих мест, карты условий труда на рабочем месте. В цехах предприятия производились вакцины против: вирусного энтерита норок, болезни Тешена (вирусная болезнь крупного рогатого скота), против оспы овец, миксоматоза кроликов и ассоциированную культуральную вакцину против ботулизма, вакцину сибирской язвы, чумы крупного рогатого скота, пастереллеза, псевдоманоза, болезни Ауески, болезни Ньюкасла, а также инактиватора - димера этиленимина» растворы хлористого кальция (10%), хлористого натрия (9%) и нафтизина.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле затруднительно, суд по ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что, оформляя необходимую для назначения пенсии документацию, работники Пенсионного фонда должны руководствоваться исключительно интересами гражданина, имеющего право на пенсионное обеспечение. Поэтому при обращении гражданина в Пенсионный фонд по вопросу назначения пенсии и формулировании каких-либо взаимных прав и обязанностей не должны нарушаться законные права и интересы гражданина.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, действительно, работал с дата. по дата. и с дата. по дата. на Покровском заводе биопрепаратов в должности электрослесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин.

По оспариваемому периоду специальный стаж истца составляет:

- с дата. по дата. года на Покровском заводе биопрепаратов в должности электрослесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин- 5 лет 09 месяцев и 15 дней;

- с дата. по дата на Покровском заводе биопрепаратов в должности электрослесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин -1 года 01 месяц и 05 дней.

Таким образом, факт работы истца в спорный период в указанной должности, занятость его полный рабочий день во вредных и тяжелых условиях, при работе в боксах в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом, в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств, при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности, подтверждается записями в его трудовой книжке и иными документами, имеющимися в материалах дела.

Доказательства, подтверждающие характер работы истца, в тяжелых и вредных условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела и нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для исключения оспариваемых периодов из льготного стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных ФИО1 требований, и необходимости их удовлетворения, поскольку решение Пенсионного фонда об отказе включения вышеуказанного периода в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, не соответствует закону и существенно нарушают конституционные права истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что дата. в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако ему в этом было отказано.

Таким образом, право истца на получение досрочной пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы. При этом суд не вправе выйти за пределы исковых требований истца, просившего исключить периоды учебы, не подлежащие включению в специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ Владимирской области в Петушинском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы с дата по дата на Покровском заводе биопрепаратов в должности электрослесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин и с дата. по дата на Покровском заводе биопрепаратов в должности слесаря КИПиА цеха эмбриональных вакцин.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: подпись И.В.Язев

*а