Решение № 2А-3232/2021 2А-3232/2021~М-2740/2021 А-3232/2021 М-2740/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-3232/2021

Дело №а-3232/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.07 2021 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., с участием старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., при секретаре Ворониной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № УМВД РФ по Г. Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись 08.02.2019 г. из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по г. Шахты.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 07.02.2025г. с указанием ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ростовской области.

За время нахождения под административным надзором гражданином ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно:

Постановлением зам. начальника ОП № УМВД РФ по г.Шахты от 12.09.2020г. № вступившим в законную силу 23.09.2020г., гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в территориальный орган внутренних дел по месту жительства - в ОП № УМВД РФ по г. Шахты для регистрации. За совершение данного административного правонарушения гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Постановлением зам. начальника ОП № УМВД РФ по г.Шахты от 20.05.2021г. № вступившим в законную силу 31.05.2021г., гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ не уведомил орган внутренних дел по месту жительства в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания. За совершение данного административного правонарушения гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Приговором Шахтинского городского суда от 18.02.2016г. ФИО1 осужден по ст. 134 ч. 3 УК РФ на срок 3 года лишения свободы.

Преступление, предусмотренное указанной статьей относится к категории тяжких преступлений.

Установленный судом в отношении гр. ФИО1 срок административного надзора, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не истек.

По месту жительства гр-н ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало, трудоустроен. В распитии алкогольной продукции и наркотических веществ замечен не был.

Просит рассмотреть вопрос об установлении на весь срок административного надзора, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора (07.04.2025г.) дополнительного ограничения в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации со дня вступления решения в законную силу до окончания срока административного надзора (07.02.2025г.).

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по г. Шахты.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком 07.02.2025г. с указанием ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ростовской области.

За время нахождения под административным надзором гражданином ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно:

Постановлением зам. начальника ОП № УМВД РФ по г.Шахты от 12.09.2020г. № вступившим в законную силу 23.09.2020г., гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в территориальный орган внутренних дел по месту жительства - в ОП № УМВД РФ по г. Шахты для регистрации. За совершение данного административного правонарушения гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Постановлением зам. начальника ОП № УМВД РФ по г.Шахты от 20.05.2021г. № вступившим в законную силу 31.05.2021г., гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ не уведомил орган внутренних дел по месту жительства в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания. За совершение данного административного правонарушения гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Приговором Шахтинского городского суда от 18.02.2016г. ФИО1 осужден по ст. 134 ч. 3 УК РФ на срок 3 года лишения свободы.

Преступление, предусмотренное указанной статьей относится к категории тяжких преступлений.

Установленный судом в отношении гр. ФИО1 срок административного надзора, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не истек.

По месту жительства гр-н ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало, трудоустроен. В распитии алкогольной продукции и наркотических веществ замечен не был.

Поскольку согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение поднадзорному ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации со дня вступления решения в законную силу до окончания срока административного надзора (07.02.2025г.).

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.Р. Колоскова