Постановление № 5-1532/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-1532/2019

Дело № 5-1532/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 14 ноября 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее - гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата около 21 час. 00 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от г. Выборга, трасса Е-18) по направлению въезда в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее -т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) № под управлением гр. РФ ФИО1

В ходе прохождения таможенного контроля гр. РФ ФИО1 сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) на линии таможенного контроля товаров и т/с было установлено, что в т/с рег. № перемещается товар – воздушные фильтры и зубчатые ремни.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение.

Согласно объяснению гр. РФ ФИО1, он приобрел 4 воздушных фильтра для компрессора, который используется в раскройной машине для раскроя ткани. Компрессор создает вакуум для прижима настила ткани. Товар будет использован в оборудовании для производства одежды. Вес товара 8,2 кг. Стоимость ориентировочно 80 евро. Товар ввозит на а/м <данные изъяты> №. Границу пересекает не чаще одного раза в месяц. Так же ввозит две бухты лент (энкодеры) для использования в качестве определения местоположения раскройной головы раскройной машины. Общий вес 15 кг, цена ориентировочно 15 евро.

Учитывая вышеизложенное т/с «<данные изъяты>V» рег. № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни для проведения 100% таможенного досмотра.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров перемещаемых в салоне т/с «<данные изъяты> рег. №№, принадлежащих гр. РФ ФИО1

В ходе досмотра был обнаружен незадекларированный товар:

- воздушный фильтр, в картонной коробке, с маркировкой: «25CF9», весом нетто/брутто 2,00 кг.

- воздушный фильтр, в картонной коробке, с маркировкой: «25CF9», весом нетто/брутто 2,14 кг.

- воздушный фильтр, в картонной коробке, с маркировкой: «25CF9», весом нетто/брутто 2,02 кг.

- воздушный фильтр, в картонной коробке, с маркировкой: «25CF9P», весом нетто/брутто 2,02 кг.

- лента с маркировкой «AT5 M32 Mt 7», в полиэтиленовой упаковке, весом нетто/брутто 0,86 кг.

- лента с маркировкой «AT10. M50N Mt 7», в полиэтиленовой упаковке, весом нетто/брутто 2,12 кг.

Всего 4 коробки и 2 полиэтиленовые упаковки, общим весом брутто 11,16 кг (акт таможенного досмотра № досмотр окончен Дата в 02 час 00 мин.).

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1, исходя из заявления лица, характера и количества товара, в соответствии с п. 4, 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, должностным лицом таможенного органа было принято решение о признании товаров, ввозимых гр. РФ ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, не предназначенными для личного пользования (решение от Дата. №).

Дата совершения АП является Дата, время совершения АП - 21 час. 00 мин. Место совершения и обнаружение АП – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200 км автодороги «Скандинавия», 60 км от города Выборга, трасса Е 18).

Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни, руководствуясь ст. 28.7 КоАП России, было вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования.

Делу был присвоен №. Копия определения была вручена гр. РФ ФИО1, под роспись.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: воздушные фильтры 4 шт. и ленты 2 шт. Всего 4 коробки и 2 полиэтиленовые упаковки, общим весом брутто 11,16 кг.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющимся предметом АП, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт – Петербург (далее - ЭКС).

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ ФИО1 был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в адрес Выборгской таможни от гр. РФ ФИО1 не поступало.

Дата определение о назначении товароведческой экспертизы и изъятый товар (предмет АП) в полном объёме были направлены в ЭКС для исполнения.

После проведения товароведческой экспертизы изъятый товар (предмет АП), согласно акту приёма-передачи от Дата, был помещён на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>).

Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами:

копией паспорта гр. РФ ФИО1;

объяснением гр. РФ ФИО1;

копией свидетельства о регистрации т/с;актом таможенного досмотра №

копией свидетельства о поверке весового оборудования;

решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от Дата;

протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

заключением эксперта № от Дата, согласно которому, рыночная стоимость товара на Дата составила 28 138 руб. 50 коп.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости, службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни № от Дата, таможенная стоимость предмета АП составила 22 375 руб. 68 коп.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС гр. РФ ФИО1 фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: воздушные фильтры 4 шт. и ленты 2 шт. Всего 4 коробки и 2 полиэтиленовые упаковки, общим весом брутто 11,16 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров