Решение № 2А-121/2019 2А-121/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-121/2019

Дело № 2а- 121 /2019
Р ЕШ Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И ЙС К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 28 июня 2019 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Недоспеловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Акавовой О.В. о взыскании обязательных платежей,

установил

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Акавовой О.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме <данные изъяты>, в том числе земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы на сумму <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик Акавова О.В. является собственником недвижимого имущества и земельных участков, и как следствие, плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, однако установленные законом обязанности по уплате налога не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, ответчику начислены пени.

Кроме того, межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам с Акавовой О.В. (л.д. 5).

Представители административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик Акавова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждено сведениями Почты России, сведений об уважительности неявки суду не представила.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее- контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежно й суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 указанного Кодекса административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьёй 48 того же Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11. 06. 1999 года, № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика- физического лица или налогового агента- физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что Акавова О.В. является собственником объектов недвижимости -1/3 доли в праве собственности жилой квартиры по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метра; здания мойки площадью <данные изъяты> кв. метров и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенных в <адрес>.

Акавовой О.В., как следует из представленных суду материалов, было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за ДД.ММ.ГГГГ годы земельного налога в размере <данные изъяты> и налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В установленный законом срок Акавова О.В. обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем ей было направлено требование № об уплате задолженности по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Акавовой О.В. недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени- <данные изъяты>; недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с Акавовой О.В. недоимки по налогам на сумму <данные изъяты> отменён в связи с возражениями Акавовой О.В. относительно его исполнения. Указанное определение мирового судьи получено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015- 2016 годы, на общую сумму <данные изъяты> Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Представленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 не содержит каких- либо причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, оснований для его удовлетворения суд не находит, учитывая, что вынесение судебного приказа мировым судьёй и его последующая отмена позволяли налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нязепетровский районный суд Челябинской области.

Председательствующий И.А. Ерофеева