Решение № 2А-1039/2024 2А-1039/2024~М-905/2024 М-905/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-1039/2024

Административное дело № 2а-1039/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 14 октября 2024 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по КЧР, начальнику Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО2 А.В. и судебному приставу – исполнителю Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО7 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по КЧР, начальнику Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО2 А.В. и судебному приставу – исполнителю Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО7 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя.

В административном иске указано, что на принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя Карачаевского ГОСП УФССП России по КЧР ФИО7 находится исполнительное производство (номер обезличен)-ИП возбужденное (дата обезличена) на основании исполнительного листа ФС (номер обезличен) выданного (дата обезличена) Промышленным райсудом (адрес обезличен) СК по делу (номер обезличен) о взыскании с ФИО8 суммы задолженности в размере 10 096 303,24 руб. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь». По состоянию на (дата обезличена) согласно базе данных АИС ФССП России/ Банк данных исполнительных производств, указанное исполнительное производство не окончено, задолженность должника перед взыскателем не погашена. Согласно уведомлению о ходе исполнительного производства и информации из официального сайта ФНС России и полученной судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП России по КЧР ФИО5 выписки с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», должник является: учредителем с долей 100% и уставным капиталом в размере 10 000,00 руб. ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СТАВРОПОЛЬЯ» (ООО «СТС»). Учредителем (совладельцем) с долей равной или больше 20% уставным капиталом в размере 16 700,00 руб. и председателем СПК ГХ «ТЕБЕРДИНСКИЙ». (дата обезличена) судебным приставом вынесены постановления о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ и направлены для исполнения в УФНС РФ по КЧР. (дата обезличена) взыскатель ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (далее - Общество) обратилось в Карачаевский городской суд КЧР с заявлением об изменении способа исполнения исполнительного документа путем обращении взыскания на долю или часть доли участника в уставном капитале ООО и сельскохозяйственного производственного кооператива должника. Определением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) изменен способ и порядок исполнения решения от (дата обезличена) Промышленного райсуда (адрес обезличен) СК по делу (номер обезличен) и обращено взыскание на принадлежащее ФИО8 долю 100% и уставным капиталом в размере 10 000,00 руб. ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СТАВРОПОЛЬЯ» и принадлежащую ФИО8 часть доли 20 %, уставным капиталом в размере 16 700,00 руб.. СПК ГХ «ТЕБЕРДИНСКИЙ». (дата обезличена) определением Верховного суда КЧР по делу (номер обезличен) частная жалоба ФИО8 на определение Карачаевского городского суда от (дата обезличена) об изменении способа и порядка исполнения решения от (дата обезличена), оставлена без удовлетворения. При этом, до настоящего времени судебный пристав не принял меры к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, не совершен весь комплекс мер, направленных на взыскание с должника задолженности, не принял мер принудительного характера к имуществу должника, составлению акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) и вынесению постановления судебного пристава – исполнителя о наложении ареста на имущество должника. Общество считает, что судебным приставом не совершено полных мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе и в определении Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена). Однако, в течении длительного времени с (дата обезличена) момента вынесения определения Верховным судом КЧР судебный пристав не предпринимал мер к наложению ареста имущества должника, составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) долей должника и вынесению постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника. Таким образом, не совершение в течение длительного времени судебным приставом необходимых действий, обеспечивающих исполнение исполнительного документа, свидетельствует о бездействии судебного пристава. При этом мер принудительного характера к понуждению должника к погашению задолженности перед «взыскателем судебным приставом не применяется. Фактически же реальных действий по исполнению исполнительного документа судебным приставом не совершается. Бездействие судебного пристава приводит к нарушению прав Общества. На основании изложенного, Общество считает, что административными ответчиками: судебным приставом совершено незаконное бездействие, выразившееся в не составлении акта о наложении ареста на имущество должника «швеи имущества) долей должника и вынесению постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника во исполнение определения Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) об изменении способа и порядок исполнения решения от (дата обезличена) Промышленного райсуда (адрес обезличен) СК по делу (номер обезличен); начальником отделения в отсутствии контроля в установленной сфере деятельности, чем нарушили право Общества на своевременное удовлетворение своих законных требований в рамках исполнительного производства и привели к лишению возможности своевременного получения причитающихся ему денежных средств. В связи с чем административный истец и просит признать незаконными бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Карачаевского ГОСП УФССП России по КЧР ФИО7, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производств (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена), признать незаконными бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Карачаевского ГОСП УФССП России по КЧР ФИО7, выразившиеся в не составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) долей должника и вынесению постановления судебного пристава- исполнителя о наложении ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена), признать незаконными бездействие административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Карачаевского ГОСП УФССП России по ФИО2 А.В., выразившиеся в отсутствии контроля в установленной сфере деятельности и обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя КЧР ФИО7, составить акт о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) долей должника и вынесению постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на Имущество должника в рамках исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена) в целях исполнения определения Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена).

Представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в таковое не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков и заинтересованное лицо, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в таковое не явились, суд о причинах неявки не уведомили.

Суд на месте определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав представленные истцом в обоснование иска письменные доказательства, находит административное исковое заявление ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность свершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от (дата обезличена) № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.

На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от (дата обезличена) № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст. ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как установлено в судебном заседании, (дата обезличена) судебным приставом – исполнителем Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР возбуждено исполнительное производство (номер обезличен)-ИП, на основании исполнительного листа ФС (номер обезличен), выданного (дата обезличена) Промышленным районным судом (адрес обезличен) СК по делу (номер обезличен) о взыскании с ФИО8 суммы задолженности в размере 10 096 303,24 рубля в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь».

Определением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) изменен способ и порядок исполнения решения от (дата обезличена) Промышленного райсуда (адрес обезличен) СК по делу (номер обезличен) и обращено взыскание на принадлежащее ФИО8 долю 100% и уставным капиталом в размере 10 000,00 руб. ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СТАВРОПОЛЬЯ» и принадлежащую ФИО8 часть доли 20 %, уставным капиталом в размере 16 700,00 руб. СПК ГХ «ТЕБЕРДИНСКИЙ», которое вступило в законную силу.

Согласно приложенной выписке АИС ФССП России/ Банк данных исполнительных производств по состоянию на (дата обезличена) вышеуказанное исполнительное производство не окончено, задолженность должника перед взыскателем не погашена.

Начальником Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР и судебным приставом - исполнителем Карачаевского городского отдела судебных приставов УФССП по КЧР суду не представлено сведений о принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административно исковых требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административно исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по КЧР, начальнику Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО2 А.В. и судебному приставу – исполнителю Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО7 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Карачаевского ГОСП УФССП России по ФИО2 ФИО7, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производств’- (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена).

Признать незаконными бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Карачаевского ГОСП УФССП России по ФИО2 ФИО7, выразившиеся в не составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) долей должника и вынесению постановления судебного пристава- исполнителя о наложении ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена).

Признать незаконными бездействие административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Карачаевского ГОСП УФССП России по ФИО2 А.В., выразившиеся в отсутствии контроля в установленной сфере деятельности.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО7, составить акт о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) долей должника и вынесению постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на Имущество должника в рамках исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена) в целях исполнения определения Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Э.А. Кубанов.