Постановление № 5-107/2025 5-4/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 5-107/2025

Дело №5-4/2026 (5-107/2025)

54RS0001-01-2025-008449-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, <...>)

20 января 2026 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А.,

рассмотрев протокол составленный начальником отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 ... от 16.12.2025 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Финмолл» (ИНН ..., ОГРН ...; КПП ..., юридический адрес: ..., адрес местонахождения подразделения: ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ... от 16.12.2025 общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Финмолл» (далее по тексту ООО МКК «Финмолл») совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО МКК «Финмолл» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.19.7 КоАП РФ является непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2023 № 1999 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень» Федеральная служба судебных приставов осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации-Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации ФИО2 от 11.09.2025 № ДГ-П4-33564. (далее - поручения) ФССП России поступили поручения о проведении контрольных надзорных мероприятий (внеплановых выездных проверок) в отношении профессиональных коллекторских организаций, микрофинансовых и кредитных организаций. Управлением Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в период с с 11.11.2025 по 24.11.2025 в отношении подразделения ООО МКК «Финмолл», находящегося по адресу: ..., проведена внеплановая выездная проверка.

Внеплановая выездная проверка проведена с целью осуществления проверочных мероприятий нарушения подразделение ООО МКК «Финмолл» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки Управлением Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области на адрес электронной почты ООО МКК «Финмолл» 11.11.2025 было направлено требование... о представлении документов.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» далее — ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ) в требовании Управления от 11.11.2025 ... проверяемому лицу было указано на необходимость в срок трех рабочих дней со дня получения требования предоставить в Управление информацию и документы, необходимые для достижения целей и задач проверки.

Трехдневный срок подлежал исчислению с 11.11.2025 и оканчивался 14.11.2025.

Согласно ст. 80 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов.

14.11.2025 от ООО МКК «Финмолл» на адрес электронной почты Управления поступил ответ на требование от 11.11.2025 ....

Однако, как следует из представленных судье доказательств, ООО МКК «Финмолл» не предоставило сведения и документы указанные в требовании ..., а именно:

-не представлены сведения об осуществлении взаимодействия за период с 01.01.2025 по 10.11.2025, в том числе аудиозаписи телефонных переговоров, автоматизированный интеллектуальный агент, личные встречи, направления текстовых, голосовых и иных сообщений, направленных на возврат просроченной задолженности (пункт 3 требования);

-не предоставлен список должников, находящихся в работе подразделения ООО МКК «Финмолл» за период с 01.01.2025 по 10.11.2025(пункт 3 требования);

-не предоставлен список абонентских номеров, зарегистрированных на ООО МКК «Финмолл», в том числе альфанумерических номеров (пункт 9 требования).

Достоверность доказательств, результатов, отраженных в представленных в дело документов, у судьи сомнений не вызывает.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судья приходит к выводу, что ООО МКК «Финмолл», имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Уважительных причин, по которым ООО МКК «Финмолл» не исполнило требование Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судьей не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что юридическое лицо - ООО МКК «Финмолл» умышленно не выполнило требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, вытекающие из его полномочий, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2023 № 1999, не предоставило информацию и документы для проведения проверки.

Бездействие ООО МКК «Финмолл» судья признает правонарушением предусмотренным статьей 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ не истек, т.к. составляет 90 дней.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает требования ст.ст.3.9, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения, судья не находит оснований для признания допущенного ООО МКК «Финмолл» правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения.

Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Финмолл» (ИНН ..., ОГРН ...; КПП ..., юридический адрес: ...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Вологодской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области л/с ...)

ИНН .../КПП ...

БИК ...

ОКТМО ...

Наименование банка: ОКЦ ... СЗГУ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ г.Вологда.

К/с 40...

Р/с 03...

КБК 32...

УИН 32...

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: