Решение № 2-3922/2017 2-3922/2017~М-3548/2017 М-3548/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-3922/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2017 г.

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО5 <адрес>, третьи лица: ФИО5 <адрес>, МКУ «Отдел Образования ФИО5 <адрес>» об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она на основании постановления Мэра <адрес> от 08.11.2007 № является опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она со своей подопечной проживает по адресу: <адрес>, ДНТ «Восток», <адрес>. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой, в связи с тем, что мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Азовского городского федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, затем ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец в свидетельство о рождении вписан со слов матери.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и МУПТИ и ОН <адрес> за её подопечной и ее родителями право собственности не зарегистрировано.

Её подопечная имела регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента рождения. Но согласно представленным документам, ответственным квартиросъемщиком этой квартиры является ее тетя, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настя не является членом семьи нанимателя этой жилплощади и поэтому выписана в 2015 году. С момента оформления опекунства, а именно с 2007 года её подопечная, фактически проживала со ней по адресу: <адрес>.

Истица просит обязать ФИО5 <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

Истица в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.

ФИО5 <адрес> ФИО8, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, считает что отсутствует нуждаемость.

ФИО5 МКУ «Отдел Образования ФИО5 <адрес>» ФИО9, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, оставила разрешение данного вопроса на усмотрение.

ФИО5 <адрес> ФИО10, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что права истицы не нарушены и не имеется отказа во включении в списки детей-сирот. Просила в иске истцу отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. (ч. 7 ст. 8).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.(ч. 8 ст. 8 Закона).

На территории <адрес> вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) регулируется Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 499-ЗС (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ЗС РО ДД.ММ.ГГГГ).

В силу статьи 1 указанного Закона исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в <адрес> передаются на неограниченный срок государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 настоящего Областного закона, устанавливается областным законом и нормативным правовым актом <адрес> (ст. 2 указанного Закона).

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Азовского городского федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2.

Отец ФИО2 внесен в запись акта о рождении на основании заявления матери.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти.

На основании постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 имела регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента рождения, по 05.08.2015г.

С 05.08.2015г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДНТ «Восток», <адрес>.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и МУПТИ и ОН <адрес> за ФИО2 и ее родителями право собственности не зарегистрировано.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Возражения ФИО5 ответчика и третьего лица ФИО5 <адрес> суд во внимание не принимает, они не являются основанием для отказа истице в иске, а ссылка ФИО5 <адрес> на то, что не имеется отказа во включении в списки детей-сирот также не является основанием для отказа в иске.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истицы, заявленные в интересах несовершеннолетней ФИО2, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО5 <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ