Постановление № 5-10/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-10/2025





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21 января 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. в 15-00 часов по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Иркутск» ДД.ММ.ГГГГ г. с целью «работа» встал на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> на срок по ДД.ММ.ГГГГ г., однако по истечении срока миграционного учета не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий выезда с территории РФ и уклонился от выезда из РФ.

Таким образом, гр. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно по истечении срока миграционного учета не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий по выезду с территории Российской Федерации и уклонился от выезда из РФ. Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Старший инспектор ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании иностранный гражданин ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что не выехал своевременно в период своего пребывания в связи с отсутствием денежных средств. Просил не назначать административное наказание в виде принудительного выдворения, указав, что в настоящее время им собраны документы для оформления патента, пройден медицинский осмотр, получено медицинское заключение, сертификат по сдаче экзамена на знание русского языка. Просил назначить в качестве наказания штраф.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Иркутск» ДД.ММ.ГГГГ г. с целью «работа» встал на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> на срок по ДД.ММ.ГГГГ г., однако по истечении срока миграционного учета не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий выезда с территории РФ и уклонился от выезда из РФ.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о сроке временного проживания, а также пояснениями, данными им в настоящем судебном заседании, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями миграционной карты базы учета иностранных граждан, а также пояснениями самого ФИО1, пояснениями сотрудника полиции ФИО2

Согласно ст.34 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации. Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание, что ФИО1 подготовлены документы для оформления патента для последующего трудоустройства, учитывая характеризующий материал, совершение административного правонарушения впервые и отсутствие сведений об угрозе национальной безопасности или иным государственно-значимым интересам, суд считает возможным заменить ФИО1 административное выдворении на административный штраф в размере 40000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (ОП №2 У МВД России по г.Улан-Удэ), номер счета получателя платежа 03100643000000010200, ИНН <***>, БИК 018142016, ОКТМО: 81701000, КПП 032601001, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Цыденова Н.М.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Цыденова Н.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ