Решение № 2-123/2017 2-123/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело № 2-123/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - ФИО8.,

при секретаре судебного заседания - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Администрации муниципального образования Толькинское об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом муниципальным образованием Толькинское на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Толькинское обратилась в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом муниципальным образованием Толькинское на праве собственности, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> поселения заключила муниципальный контракт с ФИО2 и ФИО3 на приобретение в муниципальную собственность МО Толькинское на вторичном рынке благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59,72 кв.м. Спорная квартира принадлежала ФИО2 и Ю.Л. на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, № <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.03.2014г. сделана запись регистрации № и №. Контракт заключался в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», путем проведения электронного аукциона. Сумма, причитающаяся Контрактом ФИО2 и ФИО3 выплачена в полном размере, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается). Федеральным законом от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ), так п.1 ст.2 изложен в новой редакции: «п.1 сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению». В дополнение к этому п.2 ст.30 Федерального закона № 122-ФЗ определяет, что сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению. Таким образом, Контракт подлежал нотариальному удостоверению. Администрацией поселения прорабатывался вопрос о способе нотариального заверения Контракта с нотариусом <адрес>. Заверить Контракт нотариус <адрес> отказался. Согласно ст.35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1 (далее - Основы законодательства о нотариате) нотариусы совершают нотариальные действия, среди которых - удостоверение сделок и свидетельствование подлинности подписи на документах (пункты 1, 5). В свою очередь, в соответствии со ст.44 Основ законодательства о нотариате содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса. Из указанного следует, что заверить уже подписанный муниципальный Контракт нотариусом не представляется возможным, поскольку фактически сделка уже является заключенной. Заключение Контракта новой датой у нотариуса также не представляется возможным, поскольку тогда нарушаются требования Федерального закона № 44-ФЗ. Согласно пунктам 7-10 ст.70 Федерального закона № 44-ФЗ, в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. С момента размещения в единой информационной системе, предусмотренного ч.7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта, он считается заключенным. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем. В связи с тем, что Контракт должен был быть подписан Администрацией поселения в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, Администрация поселения в силу своего отдаленного места нахождения не имела возможности обратиться к нотариусу за заверением Контракта, тем более, что у нотариуса своя форма контрактов. Принятие формы контракта нотариуса невозможно, поскольку изначально в ЕИС размещался проект Контракта Администрации поселения со своими условиями, отличный от формы нотариуса. Внесение изменений в существующий Контракт запрещено Федеральным законом № 44-ФЗ. В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Установление факта владения и пользования спорной квартирой необходимо Администрации поселения для регистрации права собственности в установленном порядке.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО Толькинское не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

Заинтересованные лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и дате рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Направили в суд письменный отзыв на заявление, из которого следует, что она ФИО2 действующая от себя и своей несовершеннолетней дочери ФИО3 сообщает, что действительно между ними и Администрацией поселения был заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №. В регистрации муниципального контракта нотариусом <адрес> им было отказано. Денежные средства за квартиру в размере 1 100 000 рублей ими получены в полном объеме, каких-либо претензий к Администрации поселения они не имеют. Спорная квартира была передана Администрации поселения в день подписания муниципального контракта ДД.ММ.ГГГГ. С того момента в квартире не проживают, личных вещей в ней нет. С требованиями Администрации поселения согласны, поскольку ими выполнены все обязательства по муниципальному контракту.

Заинтересованные лица: нотариус <адрес> и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили и не просили об отложении разбирательства дела. Своего мнения по заявленным требованиям не высказали.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 и ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.14-15).

Из протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе на приобретение в муниципальную собственность МО Толькинское на вторичном рынке благоустроенного жилого помещения, расположенного в <адрес> следует, что организатором закупок является Администрация МО <адрес>, отдел муниципального заказа и торговли. Заказчик: Администрация МО Толькинское. Начальная (максимальная) цена 1 100 000 рублей. На участие в электронном аукционе была подана одна заявка ФИО2 По результатам рассмотрения заявки принято решение о соответствии участника электронного аукциона ФИО2 и поданной ею заявки, контракт должен быть заключен в соответствии с п.4 ч.1 ст.71 Федерального закона № 44-ФЗ (л.д.16-17).

Согласно муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2, действующей от себя лично и от имени своей несовершеннолетней дочери ФИО3 и Администрацией МО Толькинское в лице заместителя Главы поселения ФИО5 заключили настоящий контракт, предметом которого является купля-продажа благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО <адрес>, по цене 1 1000 рублей (л.д.8-10).

Спорная квартира перед заключением Контракта была осмотрена покупателем, что подтверждается Актом осмотра жилого помещения, от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением к указанному выше Контракту (л.д.11).

В день заключения Контракта, то есть ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира продавцами передана покупателю, о чем составлен акт приема – передачи, который также является приложением к Контракту (л.д.12).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сумма стоимости квартиры по контракту в размере 1 100 000 рублей переведена ФИО6 на счет (л.д.13).

Таким образом стороны выполнили свои обязательства, предусмотренные Контрактом, однако в силу изменения законодательства заявитель не может оформить право муниципальной собственности на приобретенную квартиру.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частью 3 данной статьи установлено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведённую регистрацию путём выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно чч.3, 5 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.6 ст.1 указанного Федерального закона, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Согласно ст.14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что Администрация МО Толькинское на основании муниципального контракта приобрела в муниципальную собственность МО Толькинское квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО <адрес>, собственниками которой являлись ФИО2 и ФИО3, которые продали указанную квартиру Администрации МО Толькинсоке. Оснований сомневаться в законности сделки у суда не имеется. Зарегистрировать право муниципальной собственности у заявителя в указанном виде возможности не имеется, поскольку сделка с участием несовершеннолетнего ребенка не была заверена нотариусом в виду отдаленности его местонахождения. Стороны законность сделки также не оспаривают, а поэтому суд считает, что требования заявителя об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом муниципальным образованием Толькинское на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования Толькинское об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом муниципальным образованием Толькинское на праве собственности - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли каждой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Толькинское на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья И.В. Себехова

Решение суда в окончательной форме принято 05.07.2017 года.