Постановление № 5-995/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-995/2017

Дело № 5-995/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2017 года. г.Печора Республики Коми.

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А. (<...>, каб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ****

У С Т А Н О В И Л:

**.**.** должностным лицом ОВППСП ОМВД России по г.ФИО1 Е составлен протокол ПЧ №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП ОРФ, из которого следует, что **.**.**, в 20 час.30 мин., в подъезде ********** ФИО2 находился в состоянии опьянения, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, внешне неопрятный вид: джинсы грязные порванные, ширинка растегнута, в окружающей обстановке ориентировался слабо, чем мог причинить вред себе и окружающим и стать объектом для посягательств, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Находясь в здании ОМВД России по г.Печоре, ФИО2 отказался проследовать на медицинское освидетельствование в Печорскую ЦРБ, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что **.**.**, в вечернее время, он, находясь в квартире, а не в подъезде, поругался с отцом. Настаивал, что сотрудники полиции «забрали» его с квартиры. Подтвердил, что находился в состоянии алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование ему не предлагали. При этом его доставляли в больницу для осмотра врачом-травматологом, поскольку из-за перелома ноги он передвигается при помощи костылей. Ходатайств не заявил.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу положений ч.ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 227-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен ст. 27.12.1, предусматривающей направление лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в чч.1 и 1.1 ст. 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обусловливается установленной КоАП РФ ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.

В силу требований ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, и указанная норма является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Задачами производства по делу об административно правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Появление гражданина в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, неустойчивая, шатающаяся походка, пребывание в общественном месте в бесчувственном состоянии и т.д.) является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. Заложенное законодателем в данной статье понятие состояния опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, относится к оценочному и определяется субъектом административной юрисдикции на основании совокупности всех представленных доказательств.

Пунктами 2 и 11 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности:

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Установлено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не возбуждалось.

С учетом анализа приведенных законодательных норм административного права и установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу, что при отсутствии в составленных сотрудниками полиции документах данных относительно конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, явившегося поводом к принятию к лицу такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как направление на медицинское освидетельствование, основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, отсутствуют.

В материалах дела имеется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, составленный сотрудником полиции Е, от подписи которого ФИО2 отказался, о чем свидетельствуют подписи двух понятых в данном протоколе.

Вместе с тем отказ от прохождения медицинского освидетельствования не является препятствием к сбору доказательств по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, что в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить.

Копию постановления направить ФИО2 и в ОМВД России по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А.Продун