Решение № 2А-637/2017 2А-637/2017~М-738/2017 М-738/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-637/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-637/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

29 марта 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мельничук О.В.,

при секретаре Сорокиной К.А.,

с участием помощника прокурора Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции №2 УМВД России по г.Томску об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

Отдел полиции №2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, года рождения, проживающего по адресу: в виде явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного ФИО2 по месту жительства или месту пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения отдела внутренних дел.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что ФИО2, года рождения, уроженец , гражданин , , проживает в , без регистрации. Освобожден из условно-досрочно на не отбытый срок наказания по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска, где отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 04 апреля 2011 г. по п.п. «а,в» ч.2 ст. 166, ч.5 ст. 69 УК РФ 3 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Томска от 05 мая 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, с установленными административными ограничениями: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов ежедневно. В период срока административного надзора, с 06 июля 2016 года по 26 июня 2017 год, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОП № 2 УМВД России по г. Томску. За период контроля ФИО2 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл.гл. 19, 20 КоАП РФ (против порядка управления, нарушение общественного порядка). 10.12.2016 г. - установлено в 21.45 часов, что ФИО2 в октябре 2016 года сменил место жительства без уведомления, чем допустил нарушение, предусмотренное, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 12252, административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; 10.12.2016 г. - установлено в 21.45 часов, что ФИО2 не явился на регистрацию согласно графика 7 ноября 2016 года без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 12253, административное наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей; 20.01.2017 г. - установлено в 20.00 часов, что ФИО2 17 января 2017 года в 00.35 часов не открыл двери без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 608, административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей. Свою вину ФИО2 не отрицает. В ходе проверки по месту жительства ФИО2, проведенной капитаном полиции ФИО1, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Томску, установлено, что ФИО2 проживает в реабилитационном центре «Твой путь». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. В отношении ФИО2 жалоб и заявлений не поступало. Таким образом, в отношении ФИО2, г.р., с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и в связи с неоднократным совершением в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Томску ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление по основаниям, в нём указанным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ленинского районного суда г. Томска от 05 мая 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, с установленными административными ограничениями: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов ежедневно.

В период срока административного надзора, с 06 июля 2016 года по 26 июня 2017 год, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОП № 2 УМВД России по г. Томску.

За период контроля ФИО2 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл.гл. 19, 20 КоАП РФ (против порядка управления, нарушение общественного порядка). 10.12.2016 г. - установлено в 21.45 часов, что ФИО2 в октябре 2016 года сменил место жительства без уведомления, чем допустил нарушение, предусмотренное, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 12252, административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей. 10.12.2016 г. - установлено в 21.45 часов, что ФИО2 не явился на регистрацию согласно графика 7 ноября 2016 года без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 12253, административное наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей. 20.01.2017 г. - установлено в 20.00 часов, что ФИО2 17 января 2017 года в 00.35 часов не открыл двери без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 608, административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки в ОСК №4538733 от 02.03.2017 ИЦ УМВД России по Томской области, решением Ленинского районного суда г. Томска от 05.05.2015, бытовой характеристикой ФИО2 его объяснениями от 01.03.2017, административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Из бытовой характеристики на ФИО2, кроме того, усматривается, что он проживает в реабилитационном центре «Твой путь», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. В отношении ФИО2 жалоб и заявлений не поступало.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что ФИО2 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, года рождения, находящийся под административным надзором, в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного ФИО2 по месту жительства или месту пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения отдела внутренних дел.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 278 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции №2 УМВД России по г.Томску об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в течении срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Ленинского районного суда г. Томска от 05 мая 2015 года административные ограничения в отношении ФИО2, года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , находящегося под административным надзором, административным ограничением в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного ФИО2 по месту жительства или месту пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения отдела внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) О.В. Мельничук

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: К.А.Сорокина