Решение № 2А-827/2018 2А-827/2018~М-863/2018 М-863/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-827/2018

2а-1-827/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 13 апреля 2020 года, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику; запрета на посещение кафе, ресторанов и других общественных мест, где реализуется алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования без уведомления органа, осуществляющего надзор. МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 14дсп/2018 г. ФИО1 был ознакомлен с решением суда и устанволенными в отношении него ограничениями. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 находясь под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 07 мая 2018 года по ст. 20.1 КоАП РФ, 13 августа 2018 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 13 апреля 2020 года, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику; запрета на посещение кафе, ресторанов и других общественных мест, где реализуется алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования без уведомления органа, осуществляющего надзор.

07 мая 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

13 августа 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Балашовский» усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, а также с учетом личности ФИО1, его поведения в период нахождения под административным надзором, а также характеристики органа внутренних дел, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий В.Н.Невесенко