Апелляционное определение № 33-189/2026 33-6610/2025 от 16 февраля 2026 г.

Судья Сайфулина А.Ш. В окончательной форме изготовлено 17 февраля 2026 годаДело № 33-189/2026 № 33-6610/2025 УИД 76RS0017-01-2024-000152-74


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Задворновой Т.Д.

судей Суринова М.Ю., Фокиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мотовиловкер Я.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

3 февраля 2026 года

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2, представителя ФИО3 по доверенности ФИО4 на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 28 августа 2024 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении требований ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО5 (ИНН <данные изъяты>), ФИО6 (ИНН <данные изъяты>, ФИО7 (<данные изъяты>), Строковой ЕГ (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) к ТСЖ «Мой Дом» (ИНН <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи областного суда Задворновой Т.Д., судебная коллегия

установила:

ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9 и ФИО3 обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Мой Дом», с учетом уточнения требований просили (т.2 л.д.3-6, 32-36, т.3 л.д. 1-2):

1. Признать наружные сети водоснабжения с водонапорной башней диаметром 110 мм, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, и сооружения канализации диаметром 160 мм с КНС по адресу: <адрес>, кадастровый №, централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения;

2. Обязать ТСЖ «Мой Дом» обратиться в Министерство регулирования тарифов Ярославской области с заявлением об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

3. Обязать ТСЖ «Мой Дом» в соответствии с ч.3 ст.11 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении» не требовать с собственников индивидуальных жилых домов на <адрес> возмещения затрат на эксплуатацию находящихся в собственности ТСЖ «Мой Дом» водопроводных и канализационных сетей до установления на них тарифов.

В обоснование иска указано, что на основании решения Арбитражного суда Ярославской области от 25 апреля 2018 года ТСЖ «Мой Дом» имеет право собственности на наружные сети водоснабжения с водонапорной башней диаметром 110 мм протяженностью 2 499 м, расположенные по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию – 2010, кадастровый №,сооружение канализации диаметром 160 мм, с КНС (канализационной насосной станцией) протяженностью 1 541 м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Этим решением установлено, что Постановлением главы Ярославского муниципального района от 21 июня 2005 года № 839 принято решение о согласовании и предоставлении ТСЖ места размещения жилого комплекса, состоящего из 84 жилых домов с гаражами, спортивного развлекательного комплекса, административного здания, очистных сооружений ГРГ, РГ, ТП на земельном участке с ориентированной площадью 10 га по адресу: ЯО, <адрес>, <адрес><адрес>.

3 ноября 2006 года администрацией Ярославского муниципального района выдано разрешение № 166 на строительство 82 индивидуальных жилых домов с внутриплощадочными сетями к 39 жилым домам (1-я очередь) в <адрес>.

Региональным агентством по недропользованию по Центральному округу ТСЖ «Мой Дом» была выдана лицензия ЯРЛ 57712 ВЭ и соглашение от 21 апреля 2006 года об условиях пользования недрами с целью геологического изучения и добычи подземных вод для питьевого водоснабжения населения <адрес>. 30 мая 2022 года Департаментом окружающей среды и природопользования Ярославской области ТСЖ «Мой Дом» выдана новая лицензия ЯРЛ № 003644 ВЭ для разведки и добычи подземных вод.

В приложении 31 к лицензии «Условия пользования недрами» в п.1.4. целевое назначение указано: для разводки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения.

Согласно Генеральному плану и основным проектным решениям на строительство 82 жилых домов в <адрес> указано: водоснабжение, канализация, газоснабжение и электроснабжение предусмотрены централизованные. Как указано в разделе 5 «Водоснабжение»: водоснабжение жилых домов осуществляется от проектируемых артезианских скважин через водонапорную башню. В конструкции водонапорной башни предусмотрена подача воды в башню и от башни потребителям через один трубопровод. Водонапорная башня предназначена для создания необходимого напора в сети и хранения противопожарного запаса воды. Вода в водонапорную башню поступает от двух артезианских скважин (1 - рабочая, 1 - резервная), расположенных за территорией поселка. В разделе 6 «Канализация» указано: канализационные стоки от жилых домов самотеком поступают на канализационную станцию и далее по напорному трубопроводу на очистные сооружения.

14 июня 2016 года инспекцией Государственного строительного надзора Ярославской области, был составлен акт проверки № 42-13 объекта капитального строительства - водонапорная башня в <адрес> (приблизительно 50 м). В акте указано, что в нарушение ч.1 и ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство водонапорной башни ТСЖ «Мой Дом» осуществляло в период с августа 2007 года по ноябрь 2007 года без разрешения на строительство. Объекты сетей водоснабжения с водонапорной башней емкостью 160 куб.м и сетей канализации, сетей напорной канализации с момента постройки и до настоящего времени эксплуатируются без разрешения на строительство.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 3 апреля 2013 по делу А82-12530/2012 ТСЖ «Мой дом» было отказано в удовлетворении искового заявления к администрации Ивняковского сельского поселения о возложении обязанности выдать разрешение на строительство уже построенных объектов внутриплощадочных (наружных) сетей водоснабжения с водонапорной башней емкостью 160 куб.м., внутриплощадочных (наружных) сетей канализации, внутриплощадочных (наружных) сетей напорной канализации.

ТСЖ «Мой Дом» неправомерно выставляет как членам ТСЖ, так и не членам ТСЖ собственникам индивидуальных жилых домов на основании смет доходов и расходов ТСЖ, утверждаемых общими собраниями членов ТСЖ, платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт имущества общего назначения и инженерной инфраструктуры и предоставлением коммунальных услуг.

На основании неоднократных письменных обращений собственников индивидуальных жилых домов с <адрес>, последним к ТСЖ «Мой Дом» объявлялись дважды предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, и предлагалось обеспечить организацию надлежащего порядка ценообразования при осуществлении ТСЖ «Мой Дом» деятельности по водоснабжению и водоотведению.

В возражении на предостережение от 12 мая 2023 года № 10 ТСЖ указывает, что строительство сетей осуществлено на основании выданного администрацией Ярославского муниципального района разрешения на строительство 82 индивидуальных домов с внутри площадочными сетями в <адрес> и предназначены для общего пользования ограниченного круга лиц - собственников индивидуальных жилых домов.

В соответствии с ответом Департамента регулирования тарифов Ярославской области от 13 марта 2023 года на обращение ФИО2, в адрес ТСЖ «Мой Дом» было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 01 от 30 декабря 2022 года, второе предостережение ТСЖ было объявлено от 12 мая 2023 года №10.

Кроме того, в ответе на обращение ФИО2 Департамент регулирования тарифов Ярославской области разъясняет, что сети ТСЖ являются централизованной системой водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении». ТСЖ «Мой Дом» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и осуществляет регулируемую деятельность в сферах холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, ТСЖ «Мой Дом» на праве собственности владеет отдельными объектами централизованных систем водоснабжения и водоотведения (наружные сети, водонапорная башня, КНС), такие сети должны быть признаны централизованными, ТСЖ должно обратиться в Департамент регулирования тарифов Ярославской области для установления соответствующих тарифов, у ТСЖ отсутствует право требовать с собственников индивидуальных жилых домов на <адрес> в <адрес> возмещения затрат на эксплуатацию находящихся в собственности ТСЖ «Мой Дом» водопроводных и канализационных сетей до установления на них тарифов.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 28 августа 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение суда подана апелляционная жалоба ФИО2, представителем ФИО3 по доверенности ФИО4

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 5 июня 2025 года решение Ярославского районного суда Ярославской области от 28 августа 2024 года отменено, принято новое решение.

«Исковые требования ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО5 (ИНН <данные изъяты>), ФИО6 (ИНН <данные изъяты> ФИО7 (ИНН <данные изъяты>), Строковой ЕГ (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) к ТСЖ «Мой Дом» (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать наружные сети водоснабжения с водонапорной башней диаметром 110 мм, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 2010, и сооружения канализации диаметром 160 мм с КНС по адресу: <адрес>, кадастровый №, централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения;

Возложить обязанность на ТСЖ «Мой Дом» (<данные изъяты>) обратиться в Министерство регулирования тарифов Ярославской области с заявлением об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Признать требования ТСЖ «Мой Дом» (<данные изъяты>) к собственникам индивидуальных жилых домов на <адрес> в <адрес> о возмещении затрат на эксплуатацию находящихся в собственности ТСЖ «Мой Дом» водопроводных и канализационных сетей до установления на них тарифов – незаконными».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда Ярославской области от 30 сентября 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 5 июня 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав ФИО2, ФИО3, представителя ФИО3 и ФИО10 по доверенности ФИО4, поддержавших апелляционную жалобу, ФИО5, полагавшую жалобу подлежащей удовлетворению, показания эксперта ФИО11, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что наружные сети водоснабжения и канализации, принадлежащие ТСЖ «Мой дом», предназначены для использования ограниченным кругом лиц - собственников индивидуальных жилых домов, расположенных на <адрес> в <адрес>,

являются автономными, внутриплощадочными, с централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения <адрес> технологически не связаны, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказал. Кроме того, судом принято во внимание, что вступившими в законную силу судебными актами установлено, что ТСЖ «Мой дом» не является ресурсоснабжающей организацией, а соответственно не обязано получать тарифы для расчета платы за использование принадлежащих им сетей.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции не соглашается.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области от 25 апреля 2018 года за ТСЖ «Мой Дом» признано право собственности на наружные сети водоснабжения с водонапорной башней диаметром 110 мм протяженностью 2 499 м, расположенные по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию – 2010, кадастровый №, и сооружение канализации диаметром 160 мм, с КНС (канализационная насосная станция) протяженностью 1 541 м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Строительство указанных сетей водоснабжения осуществлено на основании выданного администрацией Ярославского муниципального района разрешения ТСЖ «Мой дом» от 3 ноября 2006 года на строительство 82 индивидуальных домов с внутри площадочными сетями в <адрес>.

27 марта 2010 года ТСЖ «Мой Дом» от ООО «Военстрой» по акту приемки приняты в эксплуатацию наружные сети канализации.

28 марта 2010 года ТСЖ «Мой Дом» приняты в эксплуатацию наружные сети водоснабжения с водонапорной башней емкостью 160 куб.м.

Право собственности ТСЖ «Мой Дом» на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав недвижимости.

Также из дела следует, что истцы ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО3 являются собственниками жилых домов №, № соответственно, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Все 82 жилые дома, в том числе принадлежащие истцам, подключены к инженерным коммуникациям: наружным сетям водоснабжения с водонапорной башней, сетям канализации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

К нецентрализованной системе холодного водоснабжения относят сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц (п.п.13 ст.2)

Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (п.п.28)

Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (п.п.29).

Принципиальным отличием нецентрализованной системы водоснабжения от централизованной является отсутствие в нецентрализованной системе такого технологического цикла, как транспортировка воды к месту расходования конкретным абонентом, где подача воды производится исключительно путем забора (подъема) к одному месту расходования.

Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 к «централизованным сетям инженерно-технического обеспечения» относится совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем).

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы от 25 апреля 2025 года, проведенной ИП ФИО1. на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 декабря 2024 года, экспертом на основании изучения проектной и строительно-технической документации, непосредственного осмотра сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения, установлено, что наружные сети водоснабжения с водонапорной башней и трубопроводом диаметром 110 мм протяженностью 2 499 м, двумя водозаборными скважинами (1 основная, 1 резервная), расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, соответствуют нормативным требованиям п.7.4, п.8.12, таблицы 5 СП 31.13330.2021 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», и относятся к третьей категории сетей наружного водоснабжения. Наружные сети водоснабжения с водонапорной башней, создают комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой воды.

Сооружение канализации диаметром трубопровода 160 мм, протяженностью 1 541 м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, включая канализационную насосную станцию (для приема стоков от потребителей), соответствуют нормативным требованиям п.5.3, п.8.1.1, таблицы 16 и таблицы 17 СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» относятся к третьей категории сетей наружного водоотведения.

Сооружение канализации, включая канализационную насосную станцию (КНС) и бесхозяйный напорный коллектор (с очистными сооружениями) создают комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения (ТСЖ) стоков.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт ФИО1. выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы поддержал, также пояснил, что в заключении приведена схема водоснабжения ТСЖ, состоящая из скважины № 1, из которой идет забор воды, и резервной скважины № 2, далее имеется водонапорная башня, затем внутриквартальная сеть по всем улицам ТСЖ, вводы для подачи воды имеются во все 82 жилых дома. От каждого дома до канализационно-насосной станции проложена сеть канализации; до очистных сооружений стоки доводит бесхозяйный коллектор, который соединяется со станцией тремя колодцами. С бесхозяйного коллектора стоки забрасываются на очистные сооружения, которые принадлежат ГП <данные изъяты>». После очистных сооружений стоки сбрасываются на фильтрационные поля. Откачка канализационных стоков ТСЖ не производится. И фильтрационные поля, и очистные сооружения обслуживаются ГП <данные изъяты>».

Оснований не доверять выводам эксперта у судебной коллегии не имеется, исследование проведено экспертом, имеющим высшее образование по специальности и необходимый стаж работы, выводы эксперта основаны на представленной проектной и строительно-технической документации и непосредственном осмотре сетей и сооружений водоснабжения и канализации. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

В силу ч.3 ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Судебная коллегия полагает, что выводы эксперта соотносятся с иными представленными по делу доказательствами в их совокупности и им не противоречат.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области от 14 января 2026 года, система водоснабжения ТСЖ «Мой Дом» представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи воды потребителям, соответственно является централизованной. При этом централизованная система водоснабжения ТСЖ «Мой Дом» является самостоятельной системой и не требует врезки в другую централизованную систему <адрес>. Канализационные стоки от жилых домов собственников на <адрес> поступают на канализационно-насосную станцию, находящуюся в собственности ТСЖ «Мой Дом» и далее по бесхозяйному напорному коллектору, транспортируются на очистные сооружения канализации <адрес>, принятые в хозяйственное ведение ГП ЯО <данные изъяты>» в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Ярославской области от № 4283-р от 29 декабря 2023 года. Система водоотведения ТСЖ «Мой Дом» является централизованной.

Поскольку очистные стоки от жилых домов, расположенных по <адрес> поступают на очистные сооружения канализации <адрес>, обслуживающей в том числе и иные объекты, имеется технологическая связь спорных сетей с иными сетями в <адрес>.

Согласно информации, предусмотренной по запросу суда ГП ЯО «<данные изъяты>» от 23 января 2026 года, ГП ЯО «<адрес> водоканал» является гарантирующей организацией для централизованных систем водоотведения <адрес> муниципального района. В результате наружного осмотра объектов водоотведения ТСЖ «Мой дом», указанные комплексы инженерных сооружений отвечают критериям централизованных систем в силу наличия технологической связи. При этом сотрудникам ПТП «<данные изъяты>» не удалось визуально установить место фактического присоединения подземной сети канализации ТСЖ «Мой Дом» к очистным сооружениям ГП ЯО «<данные изъяты>

Оценив представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеющиеся в собственности ТСЖ «Мой дом» сети водоснабжения и водоотведения по содержанию, техническим параметрам и характеристикам являются централизованными сетями.

Указание ГП ЯО «<данные изъяты>» на неустановление места фактического присоединение сетей водоотведения ТСЖ к очистным сооружениям, находящимся в хозяйственном ведении ГП ЯО «<данные изъяты>», судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку экспертом ФИО1 в ходе осмотра установлен факт поступления стоков ТСЖ «Мой Дом» на очистные сооружения, находящиеся в хозяйственном ведении ГП «<данные изъяты>» (в настоящее время ГП ЯО <данные изъяты>»). Указанное обстоятельство подтверждено и письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области от 14 января 2026 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции ссылался на то, что согласно схеме водоснабжения и водоотведения, система холодного водоснабжения и (или) водоотведения расположена в границах ТСЖ и не присоединена к централизованной системе водопровода и канализации <адрес>. Между тем, судом не учтено следующее.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов.

Схемы водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов утверждаются органами местного самоуправления.

Схемы водоснабжения и водоотведения учитывают результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и содержат: основные направления, принципы, задачи и плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения; прогнозные балансы потребления горячей, питьевой, технической воды, количества и состава сточных вод сроком не менее чем на 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений, муниципальных округов, городских округов; зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения (территорий, на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, систем холодного водоснабжения соответственно) и перечень централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

На основании Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от № 39 от 28 февраля 2018 года утверждена «Схема водоснабжения и водоотведения Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на период с 2018 по 2027 г.г.», согласно которой территория по <адрес> не включена в объекты централизованного водоснабжения и водоотведения.

Указывая в ответе на запрос судебной коллегии о том, что сети водоснабжения и водоотведения <адрес> не относятся к централизованным, администрация Ивняковского сельского поселения и администрация Ярославского муниципального района фактически ссылаются на утвержденную схему.

Между тем, согласно письму от 14 января 2026 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, централизованные системы водоснабжения и водоотведения по <адрес> не были включены в Схему по причине отсутствия у Министерства на тот момент времени информации об их наличии. При разработке Схемы исходные данные о наличии централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории Ивняковского сельского поселения предоставлялись органом местного самоуправления – администрацией Ярославского муниципального района. При разработке схемы водоснабжения и водоотведения Ярославского муниципального округа Министерством будет учтено наличие централизованных систем водоснабжения и водоотведения по <адрес>.

Из изложенного следует, что принадлежащие ТСЖ «Мой Дом» объекты систем водоснабжения и водоотведения (наружные сети водопровода и канализации, скважина, водонапорная башня, канализационная насосная станция), расположенные по адресу: <адрес> входят в комплекс централизованной системы водоснабжения и водоотведения, в связи с чем решение суда об отказе в иске подлежит отмене, а требование истцов о признании принадлежащих ТСЖ «Мой Дом» сетей водоснабжения и канализации централизованными подлежит удовлетворению.

Предметом ранее рассмотренных между сторонами споров устройство, технические характеристики, систем водоснабжения и водоотведения по <адрес> не являлось.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Положениями ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 ст.12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Транзитные организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод. Гарантирующая организация обязана оплачивать предусмотренные указанными договорами услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (п.5 ст.12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии со ст.31 указанного Федерального закона регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: 1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); 2) тариф на техническую воду, 3) тариф на транспортировку воды; 4) тариф на подвоз воды; 5) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере водоотведения: 1) тариф на водоотведение; 2) тариф на транспортировку сточных вод; 3) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и регионального государственного контроля (надзора) за ценообразованием является Министерство тарифного регулирования Ярославской области.

Исходя из положений абз.17 п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Руководствуясь приведенными нормами, учитывая, что ТСЖ «Мой дом» является юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию централизованных систем водоснабжения и водоотведения, а также отдельных элементов таких систем, обеспечивающим подачу питьевой воды абонентам и принимающим сточные воды от потребителей, то есть фактически ресурсоснабжающей организацией, судебная коллегия приходит к выводу о возложении на ТСЖ «Мой дом» обязанности обратиться в уполномоченный орган государственной власти субъекта Ярославской области – Министерство тарифного регулирования Ярославской области с заявлением об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В связи с удовлетворении требований истцов о признании сетей водоснабжения и водоотведения централизованными, возложении обязанности на ТСЖ «Мой Дом» обратиться за установлением тарифов, судебная коллегия полагает, что требования ТСЖ «Мой дом», адресованное собственникам жилых домов, о возмещении затрат на эксплуатацию наружных сетей водоснабжения с водонапорной башней и канализационных сетей до установления соответствующих тарифов, являются незаконными.

По изложенным основаниям, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ярославского районного суда Ярославской области от 28 августа 2024 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО5 (ИНН <данные изъяты>), ФИО6 (ИНН <данные изъяты>), ФИО7 (ИНН <данные изъяты>), Строковой ЕГ (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) к ТСЖ «Мой Дом» (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать наружные сети водоснабжения с водонапорной башней диаметром 110 мм, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 2010, и сооружения канализации диаметром 160 мм с КНС по адресу: <адрес>, кадастровый №, централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения;

Возложить обязанность на ТСЖ «Мой Дом» (<данные изъяты>) обратиться в Министерство регулирования тарифов Ярославской области с заявлением об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Признать требования ТСЖ «Мой Дом» (<данные изъяты>) к собственникам индивидуальных жилых домов на <адрес> в <адрес> о возмещении затрат на эксплуатацию находящихся в собственности ТСЖ «Мой Дом» водопроводных и канализационных сетей до установления на них тарифов – незаконными.

Председательствующий

Судьи